趙鐵男：進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究 推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題

趙鐵男委員代表自治區(qū)工商聯(lián)的發(fā)言

——進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究  推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題

       中央八項(xiàng)規(guī)定對(duì)改進(jìn)調(diào)查研究提出了明確的要求。進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究，推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題，是貫徹黨的群眾路線、鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定成果和踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的重要體現(xiàn)。
當(dāng)前，調(diào)查研究工作還存在一些突出問(wèn)題：有的領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于“坐著車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、隔著玻璃看一看”，作風(fēng)不夠深入，刻意回避復(fù)雜、棘手問(wèn)題；有的同志發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，不是與基層同志一起研究問(wèn)題的癥結(jié)和解決的方法，而是一臉的不高興、不理解，甚至批評(píng)基層干部不盡責(zé)；還有的同志在調(diào)查研究中習(xí)慣先入為主、預(yù)設(shè)結(jié)論、按需求證，戴著有色眼鏡下去，所看所想與實(shí)際情況并不吻合；等等。這些問(wèn)題的存在，偏離了調(diào)研目的，損害了領(lǐng)導(dǎo)干部形象，影響了黨群干群關(guān)系。
 

       因此，在深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育過(guò)程中，應(yīng)繼續(xù)把進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，高度重視，深入研究，著力改進(jìn)。為此建議：
 

       一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視調(diào)查研究工作
 

       “沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)調(diào)查研究的重要性，把調(diào)查研究擺在重要位置，列入重要議事日程，作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，作為聯(lián)系群眾、加深與群眾感情的重要途徑，作為體察民情、了解實(shí)情的重要渠道，作為為群眾辦好事實(shí)事的重要抓手。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開(kāi)展調(diào)查研究，從制度上保證每年有一定的調(diào)研時(shí)間，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入基層調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告，形成調(diào)查研究的良好氛圍。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要定期到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究，幫助找問(wèn)題、找差距、理思路、解難題，確保聯(lián)系點(diǎn)制度落實(shí)到位。
 

       二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確調(diào)研目的
 

       習(xí)近平總書(shū)記指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部搞調(diào)研，要有明確的目的，帶著問(wèn)題下去”。要圍繞自治區(qū)黨委、政府的重大決策部署，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合本地區(qū)、本單位、本部門的實(shí)際，選準(zhǔn)調(diào)研題目，找準(zhǔn)調(diào)研工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。緊緊圍繞群眾最盼、最急、最憂、最怨的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，這樣才能真正聽(tīng)到實(shí)話、察到實(shí)情、獲得真知、收到實(shí)效。
 

       三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)調(diào)研實(shí)效
 

       實(shí)事求是是調(diào)查研究的基本原則。在調(diào)研過(guò)程中，一是要注意全面了解情況。既要到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要到困難多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問(wèn)題，找到下一步工作的著力點(diǎn)。二是要注意深入了解實(shí)情。要深入基層、深入群眾，與群眾交朋友，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。三是要講真話。做到如實(shí)反映情況，既“報(bào)喜”也“報(bào)憂”，不唯上，不唯書(shū)，只唯實(shí)。四要弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。調(diào)研不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，做到輕車簡(jiǎn)從，厲行節(jié)約，講求實(shí)效，不給基層添負(fù)擔(dān)，不給群眾添麻煩。
 

       四、創(chuàng)新方式方法，提高調(diào)研工作的科學(xué)化水平
 

       習(xí)近平總書(shū)記指出，“調(diào)查研究方法也要與時(shí)俱進(jìn)”。新形勢(shì)新常態(tài)下，我們要著力創(chuàng)新調(diào)研方式方法，提高調(diào)研工作的科學(xué)化水平。一是進(jìn)一步拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式。學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、抽樣調(diào)查、專家調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等調(diào)研手段和調(diào)研方法，并注重把信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)運(yùn)用到調(diào)研工作中，提高調(diào)研的效率和科學(xué)性。二是引入社會(huì)力量開(kāi)展第三方評(píng)估，提高調(diào)研的科學(xué)性。同時(shí)，通過(guò)第三方評(píng)估加強(qiáng)外部監(jiān)督，促進(jìn)政府管理方式的改革創(chuàng)新。例如，2014年國(guó)務(wù)院委托全國(guó)工商聯(lián)對(duì)落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)和示范項(xiàng)目開(kāi)展第三方評(píng)估，廣西作為全國(guó)13個(gè)重點(diǎn)省市參與了評(píng)估工作，極大地推動(dòng)了企業(yè)投資自主權(quán)在廣西的進(jìn)一步落實(shí)。
 

       五、切實(shí)解決問(wèn)題，用調(diào)研推動(dòng)工作
 

       一是堅(jiān)持把解決問(wèn)題作為調(diào)查研究的落腳點(diǎn)。對(duì)于本地區(qū)、本單位、本部門自己能夠解決的問(wèn)題要明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、限時(shí)解決；對(duì)于需要上級(jí)及有關(guān)方面幫助解決的問(wèn)題要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取和推動(dòng)問(wèn)題的解決；對(duì)于需要進(jìn)一步研究的重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題要組織力量開(kāi)展攻關(guān)，著力創(chuàng)新思路，破解難題；對(duì)于暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題要保持關(guān)注和進(jìn)行跟蹤，待條件成熟時(shí)立即加以解決。二是注重用調(diào)查研究來(lái)推動(dòng)工作。通過(guò)開(kāi)展調(diào)研工作，進(jìn)一步了解情況，研究問(wèn)題，創(chuàng)新思路，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，建立和完善相關(guān)工作機(jī)制和管理機(jī)制，從而不斷提高工作的質(zhì)量和水平。

       （發(fā)言人工作單位和主要職務(wù)：自治區(qū)工商聯(lián)副主席，東興浙江商業(yè)城物業(yè)有限公司董事長(zhǎng)）