荔浦融入桂林世界級旅游城市建設(shè)的路徑思考
□ 蔣戰(zhàn)平
荔浦,桂北一座擁有2000多年歷史的文化古城,有世界溶洞奇觀——銀子巖、“一洞穿九山,暗河漂十里,妙景絕天下”的亞洲第一洞——豐魚巖、“山中水、水中山、桂林山水第一灣”——荔江灣、“荔浦綠肺,詩畫荔江”——荔水青山·荔江國家濕地公園以及天河瀑布、馬嶺鼓寨、銀龍古寨、荔浦文塔等名勝古跡,先后獲全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國曲藝之鄉(xiāng)、最美中國·生態(tài)旅游休閑養(yǎng)生目的地、廣西特色旅游名縣、廣西旅游標準化示范縣等殊榮。
近年來,荔浦市充分利用地處柳州、桂林、賀州、梧州四市之間的地理優(yōu)勢和得天獨厚的旅游資源,乘著桂林打造世界級旅游城市建設(shè)的東風(fēng),積極主動作為,奮力推動文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。但是,筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于多方面的原因,目前荔浦市的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些瓶頸亟待破局。
一、提高站位,主動融入桂林建設(shè)世界級旅游城市大局
筆者以為,一方面,應(yīng)堅持協(xié)同發(fā)展,充分利用桂林建設(shè)世界級旅游城市的機遇、政策和比鄰陽朔縣的地理優(yōu)勢,謀劃“荔陽一體”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,爭取上級重視與支持,與陽朔同步規(guī)劃建設(shè)共同發(fā)展,更好地融入桂林世界級旅游城市建設(shè)。
另一方面,積極推動現(xiàn)有景區(qū)提檔升級。成立工作專班,專門負責(zé)研究荔浦各旅游景區(qū)提檔升級工作,以荔浦景區(qū)升級為主題,與相關(guān)旅游企業(yè)合作,將銀子巖升級5A景區(qū)、擴建荔江灣景區(qū)等內(nèi)容納入到議事日程,讓荔浦更好融入桂林世界級旅游城市建設(shè)。
同時,充分發(fā)揮“陽朔—荔浦—蒙山—鹿寨”旅游聯(lián)合體縣域合作機制優(yōu)勢,加強在旅游資源、旅游產(chǎn)品、旅游交通、旅游營銷和聯(lián)合推介等方面的協(xié)同開發(fā),實現(xiàn)旅游資源共享、優(yōu)勢互補、客源互動、強強聯(lián)合。積極向上級爭取建設(shè)旅游通道,申請改擴建道路項目,將荔浦市黃寨互通至陽朔縣高田互通二級公路升級改造一級公路打造荔陽公路旅游通道,為“荔陽一體”旅游發(fā)展戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。
二、多措并舉,促進業(yè)態(tài)百花齊放
一是大力發(fā)展全域旅游,加強區(qū)域旅游品牌和服務(wù)整合。將重點扶持的旅游項目納入荔浦經(jīng)濟發(fā)展計劃,設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政預(yù)算項目,并建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,廣泛吸納社會資金,用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游發(fā)展和宣傳推介。
二是針對旅游業(yè)用足政策紅利,打造優(yōu)良的營商環(huán)境。在吃透桂林市打造世界級旅游城市政策的基礎(chǔ)上,積極出臺鼓勵旅游企業(yè)的政策措施,在稅收、用水、用電、用地等方面給予企業(yè)優(yōu)惠和便利。經(jīng)荔浦市政府批準的重點旅游項目,可優(yōu)先考慮用地指標,在不影響土地權(quán)屬和用途的基礎(chǔ)上,綜合利用好土地資源,加快項目建設(shè)進度。
三是持續(xù)深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極培育和豐富旅游新業(yè)態(tài),助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等要素,不斷優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)供給,推動旅游業(yè)加快門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、小眾旅游向大眾旅游、景點旅游向全域旅游、一季游向四季游轉(zhuǎn)型升級,打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑小鎮(zhèn)。比如,結(jié)合蒲蘆瑤族鄉(xiāng)特有民俗風(fēng)情,深挖瑤醫(yī)藥技術(shù)和資源,加大招商引資力度,引進名牌康養(yǎng)企業(yè)落戶,加快建設(shè)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)勝地;結(jié)合龍懷景區(qū)和豐魚巖景區(qū)改造升級,將龍懷鄉(xiāng)打造成為集休閑、娛樂、養(yǎng)生、生態(tài)旅游為一體的康養(yǎng)小鎮(zhèn)。
三、積極整合資源,激發(fā)荔浦文旅發(fā)展新活力
牽牛牽鼻子,提衣提領(lǐng)子。應(yīng)聚焦困擾荔浦文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,積極整合資源,激發(fā)更多新活力。
一是解決歷史遺留問題,賦能老舊景區(qū)重新煥發(fā)活力。針對豐魚巖、龍懷景區(qū)現(xiàn)狀,盡快組建法律服務(wù)團隊,迅速研究破產(chǎn)重組和權(quán)屬糾紛等相關(guān)法律問題并加快實施。相關(guān)工作完成后,采取招大商、招強商、精準招商的工作方式,重新包裝和策劃旅游項目,讓龍懷、豐魚巖景區(qū)發(fā)展脫胎換骨,為荔浦旅游打造新的名片。各級各部門應(yīng)相互支持,通力協(xié)作,支持和鼓勵各類市場主體積極參與,形成發(fā)展合力。
二是出臺激勵政策,吸納和培育旅游人才。加快培養(yǎng)優(yōu)秀導(dǎo)游、運營管理等緊缺人才,持續(xù)提升景區(qū)服務(wù)管理水平。鼓勵各景區(qū)景點負責(zé)人掌握更多的地方旅游營銷知識,創(chuàng)新多元化宣傳營銷渠道,助力荔浦的旅游經(jīng)濟長期高質(zhì)量發(fā)展。
四、打造旅游精品,加大精準招商
旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于打造精品。筆者認為,應(yīng)著力建設(shè)高品質(zhì)、有特色、多樣化的旅游產(chǎn)品體系,以延長游客在荔浦停留的時間。建議將打造銀子巖5A級景區(qū)提上黨政議事日程,吸納銀龍古寨作為銀子巖附屬景區(qū),建設(shè)一批具有荔浦特色的民宿和酒店,打造明清古建筑街區(qū),融入商業(yè)元素,增加夜游項目,吸引更多游客從過去“一日游”向“兩日游”“多日游”模式轉(zhuǎn)變。
與此同時,立足旅游供需結(jié)構(gòu),發(fā)揮比較優(yōu)勢,運用市場化手段和方式,開展多樣化、特色化、差異化的市場營銷,加大在抖音、微博、微信視頻號等新興平臺的營銷投入,扶持一批彰顯地方特色的旅游“網(wǎng)紅”,提升荔浦旅游名氣。
在此基礎(chǔ)上,堅持招大引強戰(zhàn)略,充分運用好廣西特色旅游名縣、廣西旅游標準化示范縣等品牌,根據(jù)有效保護與合理開發(fā)相結(jié)合的要求,有選擇地策劃包裝銀龍古寨、天河瀑布等景點,把旅游產(chǎn)業(yè)招商和其他產(chǎn)業(yè)招商統(tǒng)籌考慮,促進產(chǎn)業(yè)之間相互融合。
五、優(yōu)化營商環(huán)境,促進業(yè)態(tài)健康發(fā)展
營商環(huán)境,“優(yōu)”無止境。推動旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,離不開一流的營商環(huán)境。
筆者認為,應(yīng)緊扣“提升智慧化水平”,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進景區(qū)智慧化改造,構(gòu)建智慧旅游運行監(jiān)測體系,積極運用AI技術(shù)全天候為游客提供景區(qū)資訊、購買門票、酒店預(yù)訂、導(dǎo)覽服務(wù)等,提升游客參與度和體驗性,以數(shù)字化建設(shè)為發(fā)展賦能;積極圍繞“神奇荔浦‘芋’滿天下”旅游宣傳主題,創(chuàng)新宣傳和營銷方式,依托荔浦芋文化節(jié)、荔浦特產(chǎn)沙龍、三月三特色活動等進一步包裝城市名片,大力推進紅色旅游、文化遺產(chǎn)旅游、工業(yè)旅游、康養(yǎng)旅游、演藝旅游等創(chuàng)新發(fā)展,提升度假休閑、鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)品質(zhì);出臺有效的管理措施,積極引導(dǎo)旅游業(yè)態(tài)的經(jīng)營者和創(chuàng)業(yè)者規(guī)范經(jīng)營行為,嚴厲打擊不法經(jīng)營等不良之風(fēng),確保旅游市場的秩序穩(wěn)定。
(作者系荔浦市政協(xié)主席)