當(dāng)前位置：淺談新形勢(shì)下如何加強(qiáng)律師行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作
□ 李見(jiàn)國(guó)
中共二十屆三中全會(huì)對(duì)完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局作出了重要部署，意義重大、影響深遠(yuǎn)。
作為一支肩負(fù)維護(hù)法律正確實(shí)施、推動(dòng)全面依法治國(guó)的重要力量，我國(guó)的律師隊(duì)伍是伴隨改革開(kāi)放以后迅速發(fā)展壯大起來(lái)的群體。通過(guò)他們可以有效了解更多的社情民意，促進(jìn)關(guān)系協(xié)調(diào)和矛盾化解，有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制。
結(jié)合《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例》和律師行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)踐，筆者以為，必須深入學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神，深刻把握完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的政策舉措和任務(wù)要求，才能把握律師行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，使愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)得以擴(kuò)大、鞏固和發(fā)展。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨建在律師行業(yè)的引領(lǐng)作用
完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想的重要內(nèi)容，也是進(jìn)一步全面深化改革、為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化凝心聚力的重要舉措。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)律師隊(duì)伍的政治引領(lǐng)，教育引導(dǎo)廣大律師自覺(jué)遵守?fù)碜o(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國(guó)社會(huì)主義法治等從業(yè)基本要求，努力做黨和人民滿(mǎn)意的好律師。
由于律師工作在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中與各方面群眾有著廣泛接觸，他們?cè)诜?wù)群眾、聯(lián)系群眾和引導(dǎo)群眾方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和條件。律師的價(jià)值取向和正確引導(dǎo)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)公平正義至關(guān)重要。因此，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，需要進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。
筆者以為，應(yīng)把律師行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議程，認(rèn)真計(jì)劃和部署。一方面，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，每年定期召開(kāi)一二次有司法局、律師協(xié)會(huì)、律師所黨組織、黨外律師代表人士參加的聯(lián)席會(huì)議，積極研究律師行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新動(dòng)向、新思路。另一方面，統(tǒng)籌開(kāi)展律師行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳，貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作路線(xiàn)、方針、政策，并指導(dǎo)、督促律師所黨組織開(kāi)展好統(tǒng)戰(zhàn)工作，發(fā)揮黨外律師作用，圍繞促進(jìn)律師隊(duì)伍“緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?rdquo;這一政治任務(wù)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
二、加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)，激發(fā)律師代表委員參政議政的熱情
律師群體關(guān)心國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意愿強(qiáng)，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作具有較強(qiáng)的認(rèn)同度和向心力。特別是擔(dān)任了人大代表、政協(xié)委員的律師，在發(fā)揮作用、凝聚共識(shí)、建言資政等方面作出了表率。加強(qiáng)律師行業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作，有利于激發(fā)律師群體參與社會(huì)主義法治建設(shè)的熱情，更好地為推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化添磚加瓦。
筆者以為，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨外律師，尤其是民主黨派、新聯(lián)會(huì)律師的培養(yǎng)選拔機(jī)制，積極推薦黨外律師中的優(yōu)秀代表人士擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，擴(kuò)大黨外律師的影響力，吸引更多優(yōu)秀律師參與到完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局實(shí)踐中來(lái)，激發(fā)他們參政議政的積極性主動(dòng)性，在宣傳和踐行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論、方針和政策中不斷增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，促進(jìn)律師從業(yè)人員不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。
三、組織開(kāi)展公益活動(dòng)，樹(shù)立良好律師社會(huì)形象
進(jìn)一步全面深化改革，需要法治護(hù)航；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，需要法治保障；維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)百姓安居樂(lè)業(yè)，需要法治守衛(wèi)。
以筆者的從業(yè)經(jīng)歷為例，在以往的訴訟業(yè)務(wù)中接觸不少港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)家，他們由于缺乏對(duì)政策、法律、法規(guī)的正確認(rèn)識(shí)，常常擔(dān)心國(guó)家對(duì)港、澳、臺(tái)投資政策和法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性。這個(gè)時(shí)候就需要政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，對(duì)國(guó)內(nèi)法律、法規(guī)、政策了解比較全面的律師來(lái)提供幫助，提高這些企業(yè)對(duì)政策、法律、法規(guī)的了解，堅(jiān)定港、澳、臺(tái)商投資信心。
因此，筆者以為，應(yīng)由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭，積極組織專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)處理涉外涉港、澳、臺(tái)的律師深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、民營(yíng)企業(yè)，尤其是涉港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)，向港、澳、臺(tái)商介紹法律、法規(guī)及政策，并就港、澳、臺(tái)商企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的法律問(wèn)題，廣泛開(kāi)展法律幫扶、法律援助、普法宣傳等公益活動(dòng)，及時(shí)解決企業(yè)法律需求，樹(shù)立律師良好的社會(huì)形象。
四、積極整合資源，搭建律師隊(duì)伍的統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)
三中全會(huì)提出，要加強(qiáng)涉外法治建設(shè)。
廣西作為中國(guó)與東盟國(guó)家交流往來(lái)的橋頭堡，不斷夯實(shí)涉外法治基礎(chǔ)，擴(kuò)大涉外法治“朋友圈”，提升涉外法律服務(wù)效能，為維護(hù)邊疆地區(qū)安全穩(wěn)定和高水平對(duì)外開(kāi)放提供高質(zhì)量法治保障。
擔(dān)當(dāng)是最強(qiáng)音，作為是重頭戲。當(dāng)前，區(qū)內(nèi)一些律師事務(wù)所積極響應(yīng)自治區(qū)黨委政府號(hào)召，在自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和僑辦的牽頭下，創(chuàng)新建設(shè)“僑民僑心”聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，定期給僑胞進(jìn)行普法宣傳，協(xié)助處理涉外法律糾紛事宜，取得了良好效果，值得學(xué)習(xí)推廣借鑒。
同時(shí)，應(yīng)積極整合資源，搭建律師隊(duì)伍統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)，通過(guò)建立律師隊(duì)伍人才庫(kù)，將業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、政治立場(chǎng)堅(jiān)定的黨外律師納入“同心圓”，推進(jìn)完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(作者系南寧市江南區(qū)政協(xié)委員)
