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百色市隆林各族自治縣政協(xié)扎實(shí)推進(jìn)“有事好商量”協(xié)商議事工作
善協(xié)商 重實(shí)效 惠民生
——隆林各族自治縣政協(xié)扎實(shí)推進(jìn)“有事好商量”協(xié)商議事工作
開展“有事好商量”活動(dòng)100余場(chǎng)次，吸納基層群眾代表參與協(xié)商1800余人次，解決問題83個(gè)，成果轉(zhuǎn)化65件。
探索出“X+6”的民主協(xié)商議事工作模式，引導(dǎo)村(居)民有序參與村(社區(qū))建設(shè)。
“成立紅白理事館，解決搬遷群眾婚喪嫁娶宴請(qǐng)難題”“建設(shè)鶴城新區(qū) 賦能數(shù)字科技治理”等2個(gè)議題被評(píng)為百色市政協(xié)年度優(yōu)秀協(xié)商案例。
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近年來，隆林各族自治縣政協(xié)充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，突出政協(xié)協(xié)商特色，精心搭建“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)，緊扣群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，深入?yún)f(xié)商互動(dòng)、廣泛凝聚共識(shí)，不斷推進(jìn)“有事好商量”協(xié)商議事走深走實(shí)。
完善制度建設(shè) 夯實(shí)工作基礎(chǔ)
縣政協(xié)堅(jiān)持把協(xié)商議事工作納入重要議事日程，突出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)打造“有事好商量”協(xié)商議事廳，常態(tài)化開展活動(dòng)，推動(dòng)委員履職擔(dān)當(dāng)。
按照有陣地、有標(biāo)識(shí)、有組織、有機(jī)制、有活動(dòng)、有成效的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，著力打造平班鎮(zhèn)、民權(quán)社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鶴城新區(qū)4個(gè)“有事好商量”協(xié)商議事廳，確立協(xié)商議事范圍、工作流程、工作規(guī)則等制度并上墻，為開展協(xié)商議事活動(dòng)打好基礎(chǔ)，促進(jìn)活動(dòng)開展常態(tài)化，每個(gè)議事廳每年組織協(xié)商活動(dòng)6次以上、開展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)4次以上。
根據(jù)群眾反映強(qiáng)烈、迫切需要解決的實(shí)際困難問題和矛盾糾紛等協(xié)商主要內(nèi)容，搭建決策、聽證、協(xié)調(diào)、咨詢等4類協(xié)商載體，制定了議題、告知、協(xié)商、決策、反饋、監(jiān)督6項(xiàng)基本流程，以工作標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)程序規(guī)范化，逐步構(gòu)建了由基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，村(居)委會(huì)主導(dǎo)，社會(huì)組織、轄區(qū)單位和村(社區(qū))居民群眾共同參與的規(guī)范化協(xié)商議事工作格局。目前，“有事好商量”協(xié)商議事工作在隆林已全面鋪開。截至今年6月，已累計(jì)建成23個(gè)協(xié)商議事廳，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)16個(gè)，村級(jí)6個(gè)，工業(yè)園區(qū)1個(gè)。
優(yōu)化協(xié)商方式 增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效
縣政協(xié)積極探索新的工作模式，逐步實(shí)現(xiàn)協(xié)商科學(xué)化，推動(dòng)協(xié)商方式向廣泛、多層、多輪的深度協(xié)商轉(zhuǎn)變，使協(xié)商真正落地見效。
逐步探索出“X+6”的民主協(xié)商議事工作模式，通過專題會(huì)議、調(diào)查問卷、入戶走訪、電話郵箱、新媒體平臺(tái)等多種渠道收集議題，確定協(xié)商議題和主體、召開協(xié)商會(huì)議、公告協(xié)商結(jié)果、運(yùn)用協(xié)商結(jié)果、實(shí)施過程監(jiān)督、進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)6步協(xié)商議事規(guī)范流程，不斷規(guī)范協(xié)商流程和工作模式，引導(dǎo)村(居)民增強(qiáng)協(xié)商意識(shí)，積極主動(dòng)參與協(xié)商和監(jiān)督協(xié)商成果落實(shí)。該工作模式還有助于最大限度地收集社情民意信息，更好地為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù)，做好服務(wù)。
在協(xié)商中，注意聚焦事關(guān)群眾切身利益的公共事務(wù)、公眾利益、公益事業(yè)，注重選擇切點(diǎn)小、關(guān)聯(lián)廣、關(guān)注度高的問題作為選題。比如，2019年新州鎮(zhèn)鶴城新區(qū)社區(qū)反映公交車線路少、出租車來往少，群眾出行不方便的問題，縣政協(xié)把相關(guān)單位和人員邀請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)與群眾進(jìn)行多次協(xié)商，促成了公交車增加線路、出租車來往增多，切實(shí)解決了搬遷群眾出行難的實(shí)際問題。
縣政協(xié)還注重運(yùn)用預(yù)協(xié)商、聯(lián)動(dòng)協(xié)商的方式促成疑難問題解決。2019年至2021年，為減小搬遷群眾的生活壓力，縣政府對(duì)鶴城新區(qū)搬遷戶所產(chǎn)生的水、電、物業(yè)管理費(fèi)用實(shí)行政府代繳。2022年以來，由于財(cái)政各項(xiàng)支出大、經(jīng)費(fèi)緊張，不能全額代繳鶴城新區(qū)社區(qū)的水、電、物業(yè)管理費(fèi)，縣政協(xié)通過“有事好商量”協(xié)商平臺(tái)，成功解決落實(shí)了“物業(yè)管理費(fèi)由過渡期全額政府兜底變政府和居民各承擔(dān)一半”的協(xié)商議事議題。
打造特色品牌 服務(wù)百姓民生
縣政協(xié)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)各協(xié)商議事廳圍繞黨委政府中心工作，因地制宜開展協(xié)商議事活動(dòng)，著力打造特色品牌，助力解決群眾急難愁盼問題，取得了一系列有亮點(diǎn)的協(xié)商成果——
鶴城新區(qū)協(xié)商議事廳推行“一核多元”的主體參與模式，采取社區(qū)黨員議事會(huì)、居民議事會(huì)、物業(yè)聯(lián)席會(huì)、小區(qū)協(xié)商、樓棟協(xié)商等形式，帶動(dòng)居民群眾開展靈活多樣的協(xié)商活動(dòng)，“成立紅白理事館，解決搬遷群眾婚喪嫁娶宴請(qǐng)難題”“建設(shè)鶴城新區(qū) 賦能數(shù)字科技治理”等2個(gè)議題被評(píng)為百色市政協(xié)年度優(yōu)秀協(xié)商案例。
者浪鄉(xiāng)么窩村，克長(zhǎng)鄉(xiāng)大慶村、梅達(dá)村，新州鎮(zhèn)弄桑村4個(gè)自治區(qū)政協(xié)辦公廳幫扶聯(lián)系村的協(xié)商議事廳，建設(shè)自治區(qū)、市、縣政協(xié)“三級(jí)聯(lián)建”政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作站，突出“協(xié)商+鄉(xiāng)村振興”，著重解決鄉(xiāng)村振興工作中遇到的困難和問題。
新州鎮(zhèn)民權(quán)社區(qū)協(xié)商議事廳創(chuàng)新“協(xié)商+三治”，推動(dòng)聯(lián)動(dòng)治理、共建共治、居民自治，助推文明城市創(chuàng)建。
工業(yè)園區(qū)協(xié)商議事廳形成“協(xié)商+企業(yè)共建”模式，著力解決企業(yè)發(fā)展過程中的問題和困難，先后召開專題協(xié)商議事會(huì)議12次，收集整理園區(qū)企業(yè)反映問題28個(gè)、形成提案3件、社情民意信息15條，有效解決一批園區(qū)關(guān)心關(guān)注的困難和問題?！?潘麗麗 韋文華 楊登良
