廣西政協(xié)動(dòng)態(tài)

自治區(qū)政協(xié)十三屆常委會(huì)第六次會(huì)議大會(huì)發(fā)言摘登

2024-06-25 08:18:00  來(lái)源:廣西日?qǐng)?bào)
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加快建設(shè)國(guó)家綜合能源安全保障區(qū)
服務(wù)國(guó)家重要戰(zhàn)略腹地建設(shè)
——自治區(qū)政協(xié)十三屆常委會(huì)第六次會(huì)議大會(huì)發(fā)言摘登
 
核心閱讀
 
  6月24日,自治區(qū)政協(xié)十三屆常委會(huì)第六次會(huì)議在南寧召開(kāi)。歐余軍、王建毅、何敏、黎麗、柯雪利、黃振饒、曾鴻鵠、朱殿安、黃燕敏9位自治區(qū)政協(xié)常委作大會(huì)發(fā)言。廣西日?qǐng)?bào)對(duì)此進(jìn)行摘登,敬請(qǐng)關(guān)注。
 
 
加大廣西頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用力度
助力提升天然氣保供能力
 
歐余軍
 
  廣西頁(yè)巖氣資源量豐富,開(kāi)發(fā)潛力巨大。立足區(qū)內(nèi)資源稟賦,加快廣西頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用,力爭(zhēng)2025年建成“采、儲(chǔ)、運(yùn)、銷”一體的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)示范區(qū),對(duì)提升大灣區(qū)及西南地區(qū)天然氣保供能力具有重要意義。
 
  建議:
 
  (一)搭建好“產(chǎn)供儲(chǔ)銷”體系。盡快實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣正常銷售,加快推進(jìn)井口氣回收利用。及時(shí)啟動(dòng)外輸管道建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡。做好儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,提高區(qū)域天然氣應(yīng)急調(diào)峰能力,保持天然氣供應(yīng)穩(wěn)定。
 
 ?。ǘ┳龊每萍紕?chuàng)新支撐工作。通過(guò)政府引導(dǎo)、項(xiàng)目支撐、資金支持等,多措并舉激勵(lì)廣西科研單位和能源企業(yè)加強(qiáng)頁(yè)巖氣全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新,整合建成一批科技創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)科研—勘探—生產(chǎn)多方協(xié)作共贏。
 
 ?。ㄈ┨剿髋涮桩a(chǎn)業(yè)落地。充分發(fā)揮柳州市西南工業(yè)重鎮(zhèn)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),支持制造企業(yè)攻關(guān)頁(yè)巖氣開(kāi)采設(shè)備本土化制造,構(gòu)建頁(yè)巖氣“生產(chǎn)—存儲(chǔ)—應(yīng)用—深度利用”全產(chǎn)業(yè)鏈。
 
 ?。ㄋ模┳龊庙?xiàng)目“十四五”末期與“十五五”規(guī)劃有效銜接。謀劃做好“十五五”規(guī)劃部署,加強(qiáng)天然氣液化站、LNG儲(chǔ)配庫(kù)、頁(yè)巖氣外輸管道等配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)與全區(qū)天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通。
 
 
推動(dòng)清潔煤電與可再生能源發(fā)電協(xié)同發(fā)展
 
王建毅
 
  從我區(qū)來(lái)看,必須立足煤電仍是主力的現(xiàn)狀,大力推動(dòng)清潔煤電與可再生能源發(fā)電協(xié)同發(fā)展,為我區(qū)能源安全提供支撐和保障。這也是我區(qū)加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),有效提升電網(wǎng)穩(wěn)定性的必由之路。
 
  建議:
 
 ?。ㄒ唬┲\劃一批清潔煤電項(xiàng)目,發(fā)揮其支撐性、調(diào)節(jié)性作用。修訂完善全區(qū)電力近中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,因地制宜積極發(fā)展清潔煤電。不斷擴(kuò)大我區(qū)利用進(jìn)口煤炭及貴州等周邊煤炭資源的能力和水平,謀劃建設(shè)一批煤電重大能源項(xiàng)目。
 
 ?。ǘ┮虻刂埔税l(fā)展風(fēng)光電能源,與煤電協(xié)同形成綜合能源基地。全面推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電大規(guī)模開(kāi)發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展。研究制定廣西生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目專項(xiàng)管理辦法,因地制宜在全區(qū)各工業(yè)園區(qū)大力推廣生物質(zhì)清潔供熱、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。謀劃打造一批“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”百千萬(wàn)千瓦級(jí)示范基地,加快構(gòu)建多元能源保障體系。
 
  (三)完善能源電力配套政策,進(jìn)一步降低社會(huì)用電成本。積極落實(shí)國(guó)家煤電容量電價(jià)政策,深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革。盡快研究支持分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易的價(jià)格政策,完善綠證、綠電等交易機(jī)制,以此降低全社會(huì)用電成本。
 
 
構(gòu)建核能融合發(fā)展體系 保障生態(tài)核電安全有序發(fā)展
 
何 敏
 
  在核能高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代,把核能項(xiàng)目周邊群眾的利益訴求與國(guó)家核能發(fā)展戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),構(gòu)建以核電項(xiàng)目建設(shè)為依托,帶動(dòng)周邊交通、旅游、民生、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)協(xié)同的融合發(fā)展體系,對(duì)保障廣西特色的生態(tài)核電安全有序發(fā)展具有重要意義。
 
  建議:
 
 ?。ㄒ唬┏闪iT機(jī)構(gòu),建立融合發(fā)展協(xié)作機(jī)制。完善組織機(jī)構(gòu),建議設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)接服務(wù)核電。成立核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)招商專班,統(tǒng)一組織對(duì)外招商。加強(qiáng)要素保障,完善核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策。
 
 ?。ǘ┮詣?chuàng)新引領(lǐng)融合,培育核能技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。在醫(yī)療領(lǐng)域,布局高端醫(yī)療影像設(shè)備研發(fā)和國(guó)際先進(jìn)放射性藥物轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè);在工業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)發(fā)展涉及高分子材料輻照改性、無(wú)損檢測(cè)等領(lǐng)域項(xiàng)目。圍繞核電裝備制造業(yè),有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。聯(lián)動(dòng)發(fā)展邊海、核電觀光旅游業(yè)。
 
 ?。ㄈ┛茖W(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)核能核心產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。建設(shè)核醫(yī)學(xué)基地,謀劃布局全產(chǎn)業(yè)鏈。打造具有國(guó)際影響力的核電運(yùn)行服務(wù)總部基地。推動(dòng)裝備制造企業(yè)向總承包、總集成方向發(fā)展,在形成核能核心產(chǎn)業(yè)聚集的同時(shí)不斷開(kāi)拓涉核新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
 
 
健全源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制
提升清潔能源消納能力
 
黎 麗
 
  源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化是實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。近年來(lái),我區(qū)積極探索源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展路徑,鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)綠色微電網(wǎng),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新電力輸送及運(yùn)行方式實(shí)現(xiàn)可再生能源電力項(xiàng)目就近供電,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。
 
  建議:
 
 ?。ㄒ唬┳鰞?yōu)規(guī)劃,聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展求突破。分析研判區(qū)域新型電力系統(tǒng)的發(fā)展定位及資源需求,合理規(guī)劃儲(chǔ)能型設(shè)施發(fā)展規(guī)模、布局、接入范圍和建設(shè)時(shí)序。
 
 ?。ǘ┙∪珯C(jī)制,聚焦挖潛增效賦新能。建立與源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目配套的電力市場(chǎng)機(jī)制和電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行機(jī)制,健全儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
 
  (三)筑牢平臺(tái),聚焦協(xié)同互補(bǔ)激活力。充分依托構(gòu)建的全區(qū)統(tǒng)一能源大數(shù)據(jù)中心,打造高效互通的能源互聯(lián)網(wǎng),推動(dòng)各類綜合能源項(xiàng)目全面納入大數(shù)據(jù)中心管理。積極對(duì)接國(guó)家相關(guān)部門開(kāi)展綠證核發(fā)工作,激發(fā)用能企業(yè)參與綠電交易和消納的積極性。
 
 ?。ㄋ模┦痉兑I(lǐng),聚焦能源集成強(qiáng)支撐。河池市正在實(shí)施南丹(天峨)工業(yè)園源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),這是目前國(guó)內(nèi)裝機(jī)容量最大的源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目,建議從項(xiàng)目用地、政策等方面給予支持。支持河池市申報(bào)工業(yè)綠電試點(diǎn)城市和示范園區(qū)、碳達(dá)峰試點(diǎn)城市。
 
 
加快轉(zhuǎn)型升級(jí) 推進(jìn)協(xié)同發(fā)展
推動(dòng)南方鋼鐵產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)
 
柯雪利
 
  鋼鐵是工業(yè)的糧食,是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要基礎(chǔ),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要支撐。冶金產(chǎn)業(yè)是廣西傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),具有較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系,在全國(guó)冶金工業(yè)中占有重要地位。
 
  建議:
 
  (一)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),促進(jìn)冶金工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞冶金產(chǎn)業(yè)鏈需求變化,創(chuàng)新現(xiàn)代化冶金產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展模式,打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,擴(kuò)大集群效應(yīng)。出臺(tái)政策支持和引導(dǎo)企業(yè)參與鋼鐵材料產(chǎn)品、核電用鋼等特殊用途鋼產(chǎn)品的研發(fā)制造,發(fā)揮企業(yè)特長(zhǎng),推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。
 
 ?。ǘ┌l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,打造鋼鐵品牌。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,不斷擴(kuò)展中國(guó)鋼鐵品牌影響力。構(gòu)建雙邊和多邊合作協(xié)作關(guān)系,深度融入全球貿(mào)易體系,共同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。發(fā)揮龍頭鋼鐵企業(yè)示范帶動(dòng)作用,培育一批有影響力的鋼鐵品牌。
 
 ?。ㄈ┌l(fā)揮港口優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)臨港冶金工業(yè)開(kāi)放合作。充分發(fā)揮防城港海運(yùn)優(yōu)勢(shì),打造現(xiàn)代化物流樞紐體系。充分利用邊海、通道優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步發(fā)展壯大臨港冶金工業(yè)。加大與東盟國(guó)家貿(mào)易往來(lái),加強(qiáng)中國(guó)—東盟鋼鐵產(chǎn)能合作,共同深化區(qū)域合作,推進(jìn)互聯(lián)互通。
 
 
促進(jìn)區(qū)域開(kāi)放融合 打造重要戰(zhàn)略腹地
 
黃振饒
 
  2023年12月,習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)強(qiáng)調(diào),加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放,把廣西打造成為粵港澳大灣區(qū)的重要戰(zhàn)略腹地。我們要貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記的重要講話精神,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)”要求。
 
  建議:
 
 ?。ㄒ唬?gòu)建融合發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接融合,深入分析粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),在新質(zhì)生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育上共同發(fā)力、融鏈集聚,使我區(qū)與粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度更高、互補(bǔ)性更強(qiáng)。探索“科創(chuàng)雙飛”模式,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合,鼓勵(lì)支持相關(guān)市縣及龍頭企業(yè)在粵港澳大灣區(qū)核心城市設(shè)立科創(chuàng)島、孵化器、企業(yè)技術(shù)中心,打造招商展示新平臺(tái)。
 
 ?。ǘ?gòu)建面向粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略性物資儲(chǔ)備基地。打造國(guó)家重要大宗材料供應(yīng)基地,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品戰(zhàn)略應(yīng)急儲(chǔ)備基地和集散中心。
 
 ?。ㄈ?gòu)建“兩灣”互聯(lián)立體高效交通體系。以西部陸海新通道建設(shè)為牽引,構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、“兩灣”聯(lián)動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代交通體系是打造重要戰(zhàn)略腹地,服務(wù)構(gòu)建新的區(qū)域戰(zhàn)略互動(dòng)新格局的基礎(chǔ)。
 
 
深化東西部能源協(xié)作
服務(wù)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)
 
曾鴻鵠
 
  近年來(lái),廣西能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),“十三五”以來(lái),廣西能源供給保障能力不斷增強(qiáng),可再生能源占比逐步攀升,能源交易市場(chǎng)活躍,能源配套產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化發(fā)展趨勢(shì),但廣西能源產(chǎn)業(yè)仍面臨一些問(wèn)題與挑戰(zhàn)。
 
  建議:
 
 ?。ㄒ唬┩晟茝V西能源產(chǎn)業(yè)鏈,提升東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力。完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度,健全碳排放權(quán)市場(chǎng)交易制度,積極推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)參與綠色能源建設(shè)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的緊密合作,鼓勵(lì)東西部企業(yè)開(kāi)展技術(shù)合作、聯(lián)合研發(fā)、市場(chǎng)拓展等活動(dòng),提高廣西能源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
 
 ?。ǘ┘訌?qiáng)校企融合創(chuàng)新力度和深度,提升新型能源技術(shù)水平。鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入,加強(qiáng)智能化技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā);推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的產(chǎn)學(xué)研合作;積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才,為能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才保障。
 
 ?。ㄈ┘訌?qiáng)國(guó)際交流與合作,推動(dòng)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)。建議開(kāi)展針對(duì)東盟國(guó)家的能源政策、市場(chǎng)需求、投資環(huán)境等專項(xiàng)研究,提出符合雙方利益的合作策略,通過(guò)共同研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才培養(yǎng)等方式,推動(dòng)廣西與東盟國(guó)家在新能源、智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的合作。
 
 
深化拓展東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作 主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略
 
朱殿安
 
  建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是港澳培育新優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮新作用、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、作出新貢獻(xiàn)的重大機(jī)遇,也是廣西與西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通道,應(yīng)主動(dòng)對(duì)接和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),積極發(fā)揮“一帶一路”有機(jī)銜接重要門戶和西部陸海新通道關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的作用。
 
  建議:
 
  (一)加強(qiáng)溝通協(xié)作,創(chuàng)新桂粵港澳一體化合作機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)劃銜接,創(chuàng)新兩廣一體化合作機(jī)制。共享優(yōu)惠政策,共同搭建貿(mào)易和投資促進(jìn)平臺(tái)。
  
 ?。ǘ┘訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打造“粵創(chuàng)桂轉(zhuǎn)”科創(chuàng)基地。加強(qiáng)對(duì)接大灣區(qū)科技創(chuàng)新資源,在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)一批孵化飛地。發(fā)揮桂東各市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)一批企業(yè)“加速器”和專業(yè)化廠房等轉(zhuǎn)化生產(chǎn)基地。加大對(duì)“粵創(chuàng)桂轉(zhuǎn)”的宣傳力度。
 
 ?。ㄈ┘訌?qiáng)服務(wù)引導(dǎo),為科創(chuàng)基地建設(shè)提供政策支持。為科創(chuàng)基地出臺(tái)專門的激勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)孵化飛地引導(dǎo)在孵企業(yè)來(lái)桂轉(zhuǎn)化的積極性。加強(qiáng)對(duì)引育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)的政策支持,解決轉(zhuǎn)移人員在社會(huì)保障方面的顧慮。加大力度招引專業(yè)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu),為入駐企業(yè)提供政策咨詢、申報(bào)項(xiàng)目指導(dǎo)、財(cái)稅知識(shí)培訓(xùn)等一系列服務(wù)。
 
 
打造面向東盟和共建“一帶一路”國(guó)家的
石化化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
 
黃燕敏
 
  廣西作為中國(guó)面向東盟開(kāi)放合作的前沿和窗口,通過(guò)打造面向東盟和共建“一帶一路”國(guó)家的石化化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),不僅可以進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還可以提供更為豐富的石化化工產(chǎn)品,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
 
  建議:
 
 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)政策引導(dǎo)和支持,構(gòu)建面向東盟的石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。出臺(tái)相關(guān)政策,提供支持措施,鼓勵(lì)石化化工企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠,為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。
 
 ?。ǘ┘哟笸顿Y合作,打造全球橡膠制品制造基地。中國(guó)是輪胎等橡膠制品生產(chǎn)大國(guó),企業(yè)積極走出去開(kāi)展投資合作,不但為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),也把先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)裝備帶到當(dāng)?shù)?,促進(jìn)了所在國(guó)橡膠產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)。
 
  (三)加大化工園區(qū)建設(shè)合作,提升全行業(yè)生產(chǎn)效率和綠色發(fā)展水平。支持石化龍頭企業(yè)參與境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、工業(yè)園區(qū)等合作園區(qū)的建設(shè)。
 
 ?。ㄋ模┘铀佼a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合,推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。打造以中國(guó)石油、桐昆控股集團(tuán)有限公司為龍頭的石化產(chǎn)業(yè)集群,與東盟國(guó)家建立跨境產(chǎn)業(yè)鏈合作。深化道路、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作,合作建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色突出的產(chǎn)業(yè)園區(qū),不斷提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展水平。
 
(記者 黃 偉/整理  通訊員 覃文宇/攝)
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