當(dāng)前位置：關(guān)于廣西職業(yè)教育的調(diào)研
九州百工煥新 南疆何處立峰
——關(guān)于廣西職業(yè)教育的調(diào)研
廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院工業(yè)機(jī)器人1+X證書(shū)考核中心。
廣西二輕技師學(xué)院師生進(jìn)行智能搜救小車(chē)實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)。
廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院新能源汽車(chē)故障診斷與排除實(shí)訓(xùn)。
柳州城市職業(yè)學(xué)院教師為上汽通用五菱印尼公司員工教授動(dòng)力電池檢測(cè)技術(shù)。 殷振波/攝
廣西商業(yè)技師學(xué)院汽修實(shí)訓(xùn)課一景。
廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)器人教學(xué)課堂。 （圖片除署名外均為采訪對(duì)象提供）
在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。
最新一期《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書(shū)記重要文章《加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)》，強(qiáng)調(diào)“加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，優(yōu)化政策環(huán)境，大力培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠、高技能人才”。
如果說(shuō)科學(xué)家解決“是什么”的問(wèn)題，工程師解決“干什么”的問(wèn)題，那么，“高技能人才”的工作則是制造、加工出所需的產(chǎn)品，解決“怎么干”的問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)建成世界最大規(guī)模職業(yè)教育體系，每年為社會(huì)培養(yǎng)約1000萬(wàn)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能人才，有力地支撐了我國(guó)成為全世界唯一擁有全部工業(yè)門(mén)類的國(guó)家；同時(shí)，涌現(xiàn)出魯班工坊等一批境外辦學(xué)亮麗名片，助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
“北有天津魯班工坊，南有廣西工匠學(xué)院。”作為教育部確定的省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)8個(gè)試點(diǎn)省(區(qū)、市)之一，廣西與時(shí)代同頻共振，聚焦打造面向東盟職業(yè)教育開(kāi)放合作新高地，基本建成民族地區(qū)規(guī)模最大、體系完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，服務(wù)共建“一帶一路”和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力更加突出。
一個(gè)后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)過(guò)常年靜水流深的潛心經(jīng)營(yíng)，職業(yè)教育吸引力、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，多項(xiàng)工作走在西部乃至全國(guó)前列，被教育部認(rèn)定為職教改革成效明顯省(區(qū)、市)……“廣西職教現(xiàn)象”引發(fā)越來(lái)越多的關(guān)注。
新高地何以形成？從高原到高峰還有多遠(yuǎn)？廣西云-廣西日?qǐng)?bào)調(diào)研組深入職教一線，探尋現(xiàn)象背后的密碼，描摹新時(shí)代職教發(fā)展的縮影。
職教之為：來(lái)之不易的成績(jī)單
落實(shí)立德樹(shù)人要求、優(yōu)化人才培養(yǎng)體系、深化產(chǎn)教融合發(fā)展、夯實(shí)開(kāi)放合作基礎(chǔ)……近年來(lái)，廣西緊緊圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)人的全面發(fā)展，著力構(gòu)建更加開(kāi)放、包容、高效的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，提升辦學(xué)質(zhì)量水平。
一、量變到質(zhì)變的躍升
在發(fā)展規(guī)模上，職業(yè)教育已撐起我國(guó)高中階段教育和高等教育的“半壁江山”。具體到廣西，職教發(fā)展不僅實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張的量變，更完成質(zhì)量躍升的質(zhì)變，彰顯出普惠發(fā)展與特色培育并重的實(shí)踐智慧。
1.規(guī)模大，門(mén)類多
今年3月，自治區(qū)教育廳發(fā)布廣西2024年度職業(yè)教育質(zhì)量報(bào)告顯示，廣西現(xiàn)有職業(yè)本科學(xué)校4所、高職學(xué)校47所、中職學(xué)校259所，在校生145.5萬(wàn)人，規(guī)模在全國(guó)民族地區(qū)中排名第一，還超過(guò)了鄰近的云南、貴州、重慶、海南等地。
不僅規(guī)模大，專業(yè)門(mén)類也齊全，覆蓋廣西產(chǎn)業(yè)體系全領(lǐng)域。2024年，廣西各類職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)專業(yè)3849個(gè)，新增新能源汽車(chē)工程、人工智能技術(shù)應(yīng)用等一批與新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)點(diǎn)。
為確保專業(yè)建設(shè)始終與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振，廣西每年都會(huì)動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)點(diǎn)近100個(gè)。
就在今年，全區(qū)規(guī)模最大的高職院校——廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院停辦了6個(gè)專業(yè)，新增5個(gè)專業(yè)。以新增的紡織類專業(yè)為例，該校通過(guò)需求分析和可行性研究后發(fā)現(xiàn)：中職有廣西紡織工業(yè)學(xué)校，本科有廣西科技大學(xué)，而廣西同類高職院校中卻缺乏這類專業(yè)。
“我們做的不是簡(jiǎn)單的專業(yè)增減，而是瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)補(bǔ)位。”該校校長(zhǎng)黃政艷說(shuō)，哪怕實(shí)行“增一減二”規(guī)定，學(xué)校也要堅(jiān)持調(diào)整。
2.“中高本”職教貫通成體系
過(guò)去，在一般人看來(lái)，進(jìn)了職校，求學(xué)之路基本就到頭了。
為打破辦學(xué)“天花板”，廣西積極構(gòu)建縱向貫通、橫向融合的職業(yè)教育體系，拓寬學(xué)生成長(zhǎng)成才通道——
主動(dòng)探索綜合高中試點(diǎn)，推動(dòng)普職融合；擴(kuò)大應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、本科層次職業(yè)學(xué)校招收規(guī)模；支持不同層級(jí)學(xué)校聯(lián)合開(kāi)展多樣的貫通培養(yǎng)模式；中職學(xué)校的綜合高中班、貫通培養(yǎng)班和普通班，擁有不同類型的培養(yǎng)方案……
2024年12月31日，備受關(guān)注的廣西版職教高考方案面世，明確自2026年起，廣西統(tǒng)一實(shí)施高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，形成符合職業(yè)教育特點(diǎn)的考試評(píng)價(jià)方式。
廣西版職教高考從無(wú)到有，來(lái)之不易，具有里程碑意義。尤其在現(xiàn)行“普職分流”的背景下，為職教學(xué)生升學(xué)深造提供了更多機(jī)會(huì)。
“歷時(shí)3年打磨，征求意見(jiàn)不下10次。”談及廣西版職教高考方案起草始末，自治區(qū)教育廳職業(yè)教育與成人教育處處長(zhǎng)覃壯才不禁用手指叩擊書(shū)桌，“這不是普通高考的翻版，而是技能人才的專屬賽道。目前廣西是在全國(guó)范圍職教考試體系做得最完整的省份之一。”
3.好學(xué)校好專業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)
提及“雙一流”高校，人們常視其為中國(guó)高等教育“金字塔尖”。其實(shí)，職教領(lǐng)域亦有“雙高”(高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè))、“雙優(yōu)”(優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和專業(yè)建設(shè))計(jì)劃。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西現(xiàn)有國(guó)家“雙高”學(xué)校4所、自治區(qū)“雙高”學(xué)校21所、自治區(qū)“雙優(yōu)”學(xué)校91所、三星級(jí)及以上中職學(xué)校131所，學(xué)校優(yōu)質(zhì)率達(dá)一半以上。
好學(xué)校、好專業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)，引發(fā)“不可思議”的連鎖反應(yīng)。
近兩年，中國(guó)工程院院士、神舟飛船首任總設(shè)計(jì)師戚發(fā)軔，中國(guó)工程院院士、運(yùn)載火箭與航天工程專家龍樂(lè)豪等航天大腕，頻頻光顧廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，為學(xué)子傳經(jīng)授道。原因無(wú)他，這所在常人看來(lái)名不見(jiàn)經(jīng)傳的職業(yè)院校，擁有智能焊接這一王牌專業(yè)，并且始終居于全國(guó)領(lǐng)先水平。
“練蹲、練腕、練眼、練神……”在該校智能焊接實(shí)訓(xùn)車(chē)間，行業(yè)大師與專業(yè)教師組成雙導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)學(xué)生從“四步法”起步，逐步挑戰(zhàn)高難度項(xiàng)目。“我們擁有全國(guó)高職唯一的省級(jí)工程研究中心——廣西機(jī)器人焊接工程研究中心。”該校智能焊接學(xué)院院長(zhǎng)李寧自豪地介紹，智能焊接技術(shù)專業(yè)群聚焦航天航空、船舶制造、工程機(jī)械領(lǐng)域焊接構(gòu)件智能制造，為行業(yè)輸送大量?jī)?yōu)質(zhì)人才。
在廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，中國(guó)工程院院士汪旭光開(kāi)設(shè)廣西院士工作站學(xué)校工作室，志在打造國(guó)內(nèi)一流的水下破巖工程研究平臺(tái)。
在廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院，中國(guó)工程院院士劉仲華寄望做好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展及關(guān)鍵技術(shù)研究，為我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。
“職業(yè)院校是差生收容站”的刻板印象，正在被現(xiàn)實(shí)打破。
4.學(xué)生素質(zhì)經(jīng)受現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)
職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的成果大小，直接表現(xiàn)在學(xué)生素質(zhì)上。
4月25日，教育部發(fā)布2024年世界職業(yè)院校技能大賽獲獎(jiǎng)名單。廣西職業(yè)院校師生表現(xiàn)搶眼，獲獎(jiǎng)149項(xiàng)，更在爭(zhēng)奪賽環(huán)節(jié)摘得金獎(jiǎng)18項(xiàng)，創(chuàng)歷史新高。
除了獎(jiǎng)牌，成果更體現(xiàn)在服務(wù)社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)中。
近10年來(lái)，廣西職教培養(yǎng)各類專業(yè)畢業(yè)生逾300萬(wàn)人。從快速發(fā)展的加工制造、高速鐵路、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、旅游服務(wù)、養(yǎng)老托幼等行業(yè)來(lái)看，全區(qū)新增從業(yè)人員中的70%以上是廣西職業(yè)院校畢業(yè)生，成為“下得去、留得住、用得好”的本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生力量。
一大批高技能人才應(yīng)運(yùn)而生，迄今選樹(shù)的235名“廣西工匠”，有職業(yè)教育背景的比比皆是。廣西首位“大國(guó)工匠”鄭志明，從中職畢業(yè)的鉗工成長(zhǎng)為技能大師，即是行業(yè)的標(biāo)桿和榜樣。
二、產(chǎn)教融合落到實(shí)處
職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連。與發(fā)達(dá)地區(qū)職教因產(chǎn)業(yè)而興不同，廣西通過(guò)深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)因職教而旺，并逐漸形成雙向賦能的良性互動(dòng)。
1.結(jié)合產(chǎn)業(yè)，調(diào)整辦學(xué)
“廣西小孩的成人禮，是一張去廣東的車(chē)票嗎？”近些年網(wǎng)絡(luò)上廣為流傳的“玩笑梗”，看似荒誕，實(shí)則道出過(guò)往廣西青壯勞動(dòng)力外流的無(wú)奈。
如何破解？關(guān)鍵在專業(yè)建設(shè)。“專業(yè)群跟著產(chǎn)業(yè)走，專業(yè)圍著需求轉(zhuǎn)。”廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書(shū)記梁裕深有感觸。
特別是自2021年起，廣西完善區(qū)域職業(yè)教育專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，調(diào)整力度變大，更新周期變短。“毫不夸張地說(shuō)，全區(qū)每個(gè)專業(yè)都和企業(yè)有合作，企業(yè)總數(shù)超過(guò)3000家。”覃壯才介紹。
專業(yè)更新，教學(xué)能力也必須同步跟進(jìn)。
一方面，廣西專項(xiàng)支持職業(yè)學(xué)校人才引進(jìn)，擴(kuò)大選人用人自主權(quán)，推動(dòng)校企雙方人員雙向流動(dòng)。2024年，廣西職業(yè)學(xué)校專任教師達(dá)5.56萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)6.04%。
廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新共建校企結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)，引聘100多名企業(yè)大師名匠到校兼職任教，派遣50多名教師到企業(yè)掛職擔(dān)任“內(nèi)訓(xùn)師”，推動(dòng)雙兼互聘、雙向賦能和雙向發(fā)展。
另一方面，廣西多維度建立“雙師型”教師評(píng)價(jià)考核體系，并對(duì)認(rèn)定教師給予政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)，2024年新增認(rèn)定5507人。其中，柳州“雙師型”教師累計(jì)超2300人，占比達(dá)63%，位居全國(guó)前列。
2.校企合作，高度融合
多年來(lái)，廣西職教在校企合作上持續(xù)創(chuàng)新。有的通過(guò)“校中廠”“廠中校”等模式，將課堂搬進(jìn)車(chē)間，實(shí)現(xiàn)“實(shí)訓(xùn)即生產(chǎn)”；有的開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制和訂單班、冠名班等定制化培養(yǎng)，持續(xù)滿足技能人才輸送需求。
如今又有新突破——
走進(jìn)柳州職業(yè)技術(shù)大學(xué)螺螄粉產(chǎn)業(yè)學(xué)院，躍入眼簾的，是一條校企聯(lián)合研制的螺螄粉包裝自動(dòng)化生產(chǎn)線?；谶@個(gè)機(jī)械設(shè)備類教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)了第一個(gè)自動(dòng)化研究項(xiàng)目，并在2024年世界職業(yè)院校技能大賽上榮獲金獎(jiǎng)。
該項(xiàng)目精準(zhǔn)聚焦螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)的核心痛點(diǎn)——用工人數(shù)最多、成本最高的外包裝環(huán)節(jié)。企業(yè)試運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示：生產(chǎn)線可減少相應(yīng)崗位60%的用工，同時(shí)工作質(zhì)量提升98%。
“柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)學(xué)院是一個(gè)跨學(xué)院、跨專業(yè)的融合體。我們對(duì)接學(xué)校在螺螄粉產(chǎn)業(yè)鏈上的7個(gè)專業(yè)、4個(gè)二級(jí)學(xué)院，打造具有特色競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)械設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)、電子商務(wù)、藝術(shù)設(shè)計(jì)四大專業(yè)群，擴(kuò)寬學(xué)生的就業(yè)面。”該校柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)陳芳說(shuō)。
這個(gè)由政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校四方共建的“賦能型產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，正以標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)等方式，推動(dòng)柳州螺螄粉從“網(wǎng)紅小吃”向“長(zhǎng)紅產(chǎn)業(yè)”進(jìn)化。
產(chǎn)業(yè)學(xué)院建在“專業(yè)”上，更建在“產(chǎn)業(yè)”上。作為校企深度合作的示范性人才培養(yǎng)實(shí)體，全區(qū)現(xiàn)已成立136個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，累計(jì)合作企業(yè)693家，共建專業(yè)群321個(gè)。
此外，廣西還探索以省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式為主體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體和市域產(chǎn)教聯(lián)合體為兩翼的“一體兩翼”工作格局。
“兩翼”是職業(yè)教育改革發(fā)展中的新事物。其中，市域產(chǎn)教聯(lián)合體是在市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)，政府、學(xué)校、企業(yè)等多方主體共同參與，以產(chǎn)教融合為核心，通過(guò)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新等方式，形成的一種緊密型職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體；行業(yè)產(chǎn)教融合共同體則是由龍頭企業(yè)和高水平高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校牽頭，聯(lián)合行業(yè)組織、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)等共同組建的新型組織形態(tài)。
目前，廣西南寧、柳州、欽州等地已有10個(gè)自治區(qū)級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、15個(gè)自治區(qū)級(jí)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。
3.就業(yè)前景，越來(lái)越好
“秒搶”“整班端走”“畢業(yè)即就業(yè)”……近年來(lái)，關(guān)于職教生“好就業(yè)、收入高”的好消息不絕于耳。
在普遍認(rèn)知中，生物、化學(xué)、環(huán)境、材料四個(gè)專業(yè)常因就業(yè)難、薪資低、競(jìng)爭(zhēng)激烈等問(wèn)題，被戲稱為“四大天坑”。然而在廣西，這些專業(yè)卻呈現(xiàn)出截然不同的景象。
以廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，2025屆應(yīng)用化工技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生，早已被各大企業(yè)搶訂一空。“他們一轉(zhuǎn)正，就有8000多元月薪。”該校招生就業(yè)處處長(zhǎng)楊洪元感慨，現(xiàn)在技術(shù)工人的薪資水平早已今非昔比，特別是新八級(jí)工制度實(shí)施后，職業(yè)發(fā)展前景越來(lái)越好。
職位晉升是衡量畢業(yè)生職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，廣西職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在這方面也表現(xiàn)出色。其中，2024年中職學(xué)校畢業(yè)三年晉升比例為21.87%，高職院校畢業(yè)三年晉升比例更是高達(dá)44.85%。
三、“職教出海”拓寬東盟朋友圈
當(dāng)前，“職教出海”已經(jīng)成為教育出海的生力軍，成為職業(yè)院校發(fā)力的新方向。廣西“職教出海”將目光鎖定東盟，不僅是地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)的必然延伸，更是產(chǎn)業(yè)協(xié)同與時(shí)代需求的戰(zhàn)略抉擇。
從古代海上絲綢之路的商貿(mào)往來(lái)，再到現(xiàn)今中馬“兩國(guó)雙園”、中越跨境產(chǎn)業(yè)鏈的成熟布局……作為我國(guó)唯一與東盟陸海相連的省份，廣西與東盟形成了“產(chǎn)業(yè)黏合度高、需求互補(bǔ)性強(qiáng)”的合作生態(tài)。
以“地緣優(yōu)勢(shì)”嫁接“產(chǎn)業(yè)默契”，廣西通過(guò)政策創(chuàng)新、資源整合，全力打造面向東盟的職業(yè)教育開(kāi)放合作特色品牌，推動(dòng)職業(yè)教育從“借船看海”到“隨船出海”，最終邁向“造船闖海”。
1.借船看海：協(xié)同企業(yè)服務(wù)海外
廣西職教的初期探索，主要是“借船看海”，具體為兩個(gè)“協(xié)同”：
一是支持20多所職業(yè)院校協(xié)同企業(yè)“走出去”，共建47個(gè)海外培訓(xùn)基地，服務(wù)行業(yè)企業(yè)在國(guó)(境)外開(kāi)展學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)或技術(shù)服務(wù)，為企業(yè)培訓(xùn)人次年均逾萬(wàn)；二是協(xié)同企業(yè)建設(shè)服務(wù)海外項(xiàng)目應(yīng)用技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，在老撾、越南等國(guó)合作共建工程項(xiàng)目研究中心、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，服務(wù)海外工程項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)研發(fā)。
位于老撾首都萬(wàn)象的中國(guó)—老撾合作農(nóng)作物優(yōu)良品種試驗(yàn)站，是我國(guó)在東盟建設(shè)的第一個(gè)農(nóng)作物優(yōu)良品種試驗(yàn)站，堪稱廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)的“海外名片”。如今，該校已將農(nóng)業(yè)合作版圖拓展至越南、泰國(guó)等多個(gè)東盟國(guó)家。
4月27日，廣西物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院完成與越南百世物流“國(guó)際訂單班”的協(xié)議簽署，這一合作將直接對(duì)接越南快速增長(zhǎng)的電商物流需求，為跨境物流行業(yè)量身定制高素質(zhì)技術(shù)技能人才，緩解當(dāng)?shù)乜缇澄锪髌髽I(yè)“用工難”與“技能適配”的雙重痛點(diǎn)。從2020年建校時(shí)立足貴港辦校，到攜手東盟拓圈，這所年輕的高職院校，用5年時(shí)間完成了從“本土化”到“國(guó)際化”的跨越式發(fā)展。
柳州城市職業(yè)學(xué)院也很有國(guó)際范。借“一帶一路”東風(fēng)，該校與上汽通用五菱公司深度合作，成立中—印尼上汽通用五菱汽車(chē)學(xué)院。此后，還在印尼設(shè)立柳州城市職業(yè)學(xué)院必利達(dá)分院和印尼—中上汽通用五菱汽車(chē)教育培訓(xùn)中心，成為廣西率先“出海”設(shè)分院的職業(yè)院校。
2.隨船出海：輸出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
“走出去”之后，不少職業(yè)院校發(fā)現(xiàn)，東盟國(guó)家很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)職業(yè)教育需求旺盛，但缺乏相應(yīng)的職教標(biāo)準(zhǔn)與體系。
而廣西職教，恰好有大量經(jīng)驗(yàn)。
廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院率先與緬甸紡織工業(yè)協(xié)會(huì)簽訂“校政合作”協(xié)議，推動(dòng)服裝制版師等4個(gè)中國(guó)職業(yè)技能鑒定工種落地東盟國(guó)家，成為我國(guó)第一家“技能證書(shū)出海”職業(yè)院校。
廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院大膽探索，向老撾輸出5個(gè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、6個(gè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、3個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)，向越南輸出3個(gè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，向馬來(lái)西亞輸出2個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)，形成中國(guó)技術(shù)“走出去”、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)“建起來(lái)”、面向東盟共享國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新模式。
廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭開(kāi)發(fā)老撾、斯里蘭卡等國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共6個(gè)。通過(guò)中國(guó)—東盟職教云平臺(tái)對(duì)外開(kāi)放教育資源，20門(mén)課程被柬埔寨國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)學(xué)院引進(jìn)，市政工程技術(shù)專業(yè)和《BIM應(yīng)用技術(shù)》等4門(mén)課程獲得東南亞教育部長(zhǎng)組織技術(shù)教育區(qū)域發(fā)展中心認(rèn)證。
目前，廣西職業(yè)院校與東盟國(guó)家院校共同制定專業(yè)、課程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)431個(gè)，認(rèn)定并共享國(guó)際化教育資源325項(xiàng)。其中，中泰兩國(guó)學(xué)校合作編寫(xiě)的“中文+職業(yè)技能”電子商務(wù)系列教材出版后，被泰國(guó)教育部職業(yè)教育委員會(huì)認(rèn)定為推薦課程，面向該國(guó)82所職業(yè)院校推廣使用。
3.造船闖海：聯(lián)合建設(shè)工匠學(xué)院
“造船闖海”，共建“工匠搖籃”，始于2022年。這一年，教育部與廣西正式簽署部區(qū)戰(zhàn)略協(xié)議，并在補(bǔ)充協(xié)議中首次明確提出“推進(jìn)中國(guó)—東盟現(xiàn)代工匠學(xué)院建設(shè)”。
何為現(xiàn)代工匠學(xué)院？2023年10月6日，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《中國(guó)—東盟現(xiàn)代工匠學(xué)院建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》明確：支持廣西高等學(xué)校協(xié)同特色農(nóng)業(yè)、機(jī)械裝備制造、汽車(chē)、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)企業(yè)“走出去”，依托中資企業(yè)、跨國(guó)企業(yè)和東盟國(guó)家院校與企業(yè)，在東盟國(guó)家建設(shè)現(xiàn)代工匠學(xué)院，以學(xué)歷教育和職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)為主，強(qiáng)化“中文+職業(yè)技術(shù)技能”教育，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)技能人才，提升服務(wù)企業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)與東盟國(guó)家共建共享職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)和資源的目標(biāo)。
當(dāng)年12月，由柳州職業(yè)技術(shù)大學(xué)(簡(jiǎn)稱“柳職大”)牽頭設(shè)立的首個(gè)中國(guó)—東盟現(xiàn)代工匠學(xué)院——中國(guó)—印度尼西亞智能運(yùn)載裝備現(xiàn)代工匠學(xué)院，在印尼雅加達(dá)國(guó)立理工學(xué)院掛牌，標(biāo)志著中國(guó)面向東盟國(guó)家開(kāi)展合作的國(guó)家級(jí)“職教出海”品牌項(xiàng)目正式落地實(shí)施。
2024年3月，廣西金融職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合馬來(lái)西亞拉曼理工大學(xué)和啟迪創(chuàng)新跨境、啟迪之星(馬來(lái)西亞)企業(yè)，成立中國(guó)—馬來(lái)西亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代工匠學(xué)院，通過(guò)開(kāi)發(fā)跨境數(shù)字課程、舉辦中馬數(shù)字技能競(jìng)賽、建設(shè)數(shù)字金融實(shí)訓(xùn)中心等舉措，將大模型、跨境支付AI系統(tǒng)等前沿技術(shù)融入教學(xué)場(chǎng)景，構(gòu)建起“崗課賽證”一體化培養(yǎng)體系。
2024年9月，柳職大又啟動(dòng)中國(guó)—印度尼西亞職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)項(xiàng)目，以培訓(xùn)師資、組建團(tuán)隊(duì)等方式，聯(lián)合推動(dòng)兩國(guó)職業(yè)教育專業(yè)課程體系的深度耦合。啟動(dòng)會(huì)上，印尼人類發(fā)展與文化事務(wù)統(tǒng)籌部副部長(zhǎng)沃西托的表態(tài)頗具深意：“產(chǎn)教融合模式是印尼需要學(xué)習(xí)的典范。”這句話，既是對(duì)中國(guó)職業(yè)教育的認(rèn)可，也是對(duì)“廣西模式”的期待。
目前，廣西有17所職業(yè)院校與東盟國(guó)家的17所高校，聯(lián)合共建中國(guó)—東盟現(xiàn)代工匠學(xué)院。
職教之思：廣西做對(duì)了什么？
長(zhǎng)期以來(lái)，“低人一等”的偏見(jiàn)嚴(yán)重制約著職業(yè)教育的發(fā)展，“考不上高中去讀中職，考不上本科去讀高職”的想法根深蒂固。針對(duì)這一誤區(qū)，廣西牢牢把握“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”的要求，堅(jiān)定不移推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展走上提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的快車(chē)道。
一、圍繞中心、服務(wù)大局
1.抓住政策紅利，擔(dān)當(dāng)作為
回望新時(shí)代10年，是廣西職教跨越發(fā)展的最好時(shí)期。
中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)人民完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。在此進(jìn)程中，自治區(qū)黨委、政府將教育扶貧尤其是發(fā)展職業(yè)教育作為“斬窮根”的重要抓手，力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有。
這一時(shí)期，國(guó)家在政策、資金、項(xiàng)目等方面給予大力支持。我們注意到，“十三五”期間全區(qū)職業(yè)教育累計(jì)投入56億元。這種傾斜性投入，也直接加速了583個(gè)示范特色專業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地的建成。
更為關(guān)鍵的是，門(mén)檻更低、成本更小、就業(yè)通道更為直接的職教，被更多人所了解與認(rèn)可，廣西職教的生源規(guī)模不斷擴(kuò)大，生源質(zhì)量逐步提升，社會(huì)基礎(chǔ)越來(lái)越堅(jiān)實(shí)。
5月27日，南寧市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓內(nèi)，烹飪專業(yè)教師梁惠華手持炒勺，為學(xué)生們演示“飛火炒菜”的技巧，躍動(dòng)的火苗映照著她專注的面龐。誰(shuí)能想到，這位年輕的“廣西技術(shù)能手”，13年前還是一位為學(xué)費(fèi)發(fā)愁的農(nóng)村姑娘。
“當(dāng)時(shí)家里條件困難，是國(guó)家的中職免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策給了我繼續(xù)讀書(shū)的機(jī)會(huì)。”心懷感恩的梁惠華，于2017年選擇回到母校任教。從政策受益者到職教播種人，梁惠華的人生軌跡印證了職業(yè)教育的脫貧力量。
在廣西，像梁惠華這樣的故事被批量復(fù)制，“職教一人，就業(yè)一人，脫貧一家”成為阻斷貧困代際傳遞見(jiàn)效最快的方式。廣西職業(yè)教育發(fā)展研究中心常務(wù)副主任王屹指出：“從政策實(shí)施維度看，以前國(guó)家層面對(duì)職教扶貧的戰(zhàn)略定位，為廣西職教提供了制度性機(jī)遇。”
此外，自治區(qū)黨委、政府精準(zhǔn)洞察到職業(yè)教育在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵作用，將其深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，并加以培育。
作為廣西重要的內(nèi)河港口城市，貴港市依托“西江黃金水道”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，成為廣西首所物流類高職院校——廣西物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院的落戶地。如今，西江之畔，貴港通過(guò)職業(yè)教育改革三年攻堅(jiān)行動(dòng)，聚焦現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈管理等方向，開(kāi)設(shè)22個(gè)專業(yè)及方向；獲批建設(shè)現(xiàn)代物流管理、智能物流技術(shù)等4個(gè)廣西高職示范特色專業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地。
2.抓住開(kāi)放機(jī)遇，乘勢(shì)而上
職業(yè)教育不僅是推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍，也是中國(guó)參與國(guó)際教育合作、造福國(guó)際社會(huì)發(fā)展的排頭兵。抓住開(kāi)放機(jī)遇的一系列務(wù)實(shí)之舉，加速國(guó)際化合作，讓廣西職教聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。
2011年起，與教育部共建國(guó)家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)；2012年以來(lái)，連續(xù)舉辦七屆中國(guó)—東盟職教聯(lián)展暨論壇；2023年5月，與教育部共同打造面向東盟的職業(yè)教育開(kāi)放合作創(chuàng)新高地……一系列舉措，無(wú)不體現(xiàn)廣西主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略、搶抓開(kāi)放機(jī)遇的決心。
其中，歷屆中國(guó)—東盟職教聯(lián)展暨論壇達(dá)成合作協(xié)議、簽署備忘錄等100余項(xiàng)，不僅促進(jìn)了我國(guó)與東盟國(guó)家在職教領(lǐng)域的政策溝通、資源共享、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，也為廣西職業(yè)院校“走出去”提供了難得的機(jī)遇。
廣西教育研究院職業(yè)教育研究所所長(zhǎng)李春鵬表示，“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，對(duì)職教有著旺盛需求，廣西職教加強(qiáng)與東盟國(guó)家的合作，對(duì)于推動(dòng)國(guó)際化進(jìn)程大有裨益。
3.助力區(qū)域發(fā)展，雙向奔赴
各地產(chǎn)業(yè)布局因資源、區(qū)位差異而異，為區(qū)域職教發(fā)展錨定特色方向。
柳職大專業(yè)設(shè)置變遷，堪稱柳州工業(yè)發(fā)展的鏡像：從最初為柳鋼集團(tuán)培養(yǎng)工業(yè)分析與檢驗(yàn)師，到為柳工機(jī)械定制工程機(jī)械專業(yè)，再到如今為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)開(kāi)設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)專業(yè)，每一次專業(yè)調(diào)整都緊扣城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)脈搏。
柳職大校企合作處處長(zhǎng)何忠志說(shuō)，發(fā)展至今，產(chǎn)教互動(dòng)已經(jīng)催生技術(shù)反哺，“企業(yè)一些柔性產(chǎn)品的中測(cè)、小測(cè)，都可以在學(xué)校進(jìn)行批量生產(chǎn)前的試運(yùn)行。”
踏入北部灣職業(yè)技術(shù)學(xué)校的校園，我們首先被一處充滿藝術(shù)氣息的角落吸引：幾位學(xué)生正全神貫注地操作著轉(zhuǎn)盤(pán)，靈巧的雙手將一塊塊泥坯塑造成形態(tài)各異的陶器，指尖翻飛間，盡展千年坭興陶技藝的傳承與創(chuàng)新。“我們不僅要傳承傳統(tǒng)技藝，還要融入現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念。”指導(dǎo)老師一邊示范雕刻技法、一邊熱情介紹。
不止坭興陶，移步校園，該校“向海特色”的圖景次第展開(kāi)：化工實(shí)訓(xùn)室里，學(xué)生團(tuán)隊(duì)正在模擬欽州石化產(chǎn)業(yè)園的精細(xì)化工流程；港口機(jī)械操作區(qū)，學(xué)生聚精會(huì)神地操控著虛擬港口起重機(jī)；跨境電商實(shí)訓(xùn)基地，大屏幕實(shí)時(shí)跳動(dòng)著東盟國(guó)家的貿(mào)易數(shù)據(jù)……“近年來(lái)，我們緊盯欽州及北部灣區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，全面優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，開(kāi)設(shè)精細(xì)化工、港口機(jī)械等20個(gè)專業(yè)，精準(zhǔn)對(duì)接千億級(jí)向海產(chǎn)業(yè)。”北部灣職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)沈麗侃，在職教領(lǐng)域耕耘20多年，深知只有對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)，才能培養(yǎng)出本土化的“金藍(lán)領(lǐng)”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年廣西職業(yè)學(xué)校新設(shè)置以建筑消防、光伏工程和冷鏈物流等為代表的新興職業(yè)教育專業(yè)52個(gè)、專業(yè)點(diǎn)68個(gè)，保持覆蓋廣西產(chǎn)業(yè)體系全領(lǐng)域。
二、一張藍(lán)圖繪到底
“廣西職教現(xiàn)象”的背后，沒(méi)有“彎道超車(chē)”的捷徑，而是長(zhǎng)年累月的“耐力跑”。這種“一張藍(lán)圖繪到底”的定力，不僅體現(xiàn)在頂層設(shè)計(jì)的“四梁八柱”上，更體現(xiàn)在“十年如一日”的持續(xù)推進(jìn)中，以及公開(kāi)公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制里。
1.政策連續(xù)，與時(shí)俱進(jìn)
從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，從產(chǎn)教融合到國(guó)際開(kāi)放，持續(xù)迭代的政策體系所帶來(lái)的連貫性與適應(yīng)性，構(gòu)成了“廣西職教現(xiàn)象”最顯著的制度優(yōu)勢(shì)。
在調(diào)研中，不少職教領(lǐng)域的專家學(xué)者對(duì)2014年廣西印發(fā)的《示范特色專業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方案》津津樂(lè)道。這份已連續(xù)實(shí)施10多年的文件，至今仍在持續(xù)釋放改革紅利，已累計(jì)投入38.3億元。這足以說(shuō)明，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的政策，就一以貫之執(zhí)行，可以避免發(fā)展路徑的反復(fù)搖擺。
政策的連續(xù)性確保了廣西職教在規(guī)模、體系、機(jī)制等方面的穩(wěn)步發(fā)展，而與時(shí)俱進(jìn)的政策則使其能夠緊跟時(shí)代需求，在高水平發(fā)展、高質(zhì)量辦學(xué)等方面實(shí)現(xiàn)突破。
“十三五”以來(lái)，《廣西職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《關(guān)于推動(dòng)廣西現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等10余項(xiàng)改革政策先后出臺(tái)，引發(fā)職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置、教學(xué)管理、高職“雙高”建設(shè)、中職星級(jí)學(xué)校建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)等一系列高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃文件的頒布，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)制度基礎(chǔ)。
2.公開(kāi)透明，良性競(jìng)爭(zhēng)
公開(kāi)透明的制度，確保了政策的公平公正，為廣西職教的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
在中職學(xué)校星級(jí)認(rèn)定中，我們注意到一個(gè)細(xì)節(jié)：3年周期保持不變，但評(píng)價(jià)體系均有“去人情化”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。“校長(zhǎng)們都不用東奔西走找關(guān)系，按照實(shí)際把分值算明白就行。”覃壯才坦言。
特別是“不進(jìn)則退”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，讓每所中職學(xué)校都保持著“逆水行舟”的緊迫感。這種“卷質(zhì)量而非卷關(guān)系”的競(jìng)爭(zhēng)，傳遞強(qiáng)烈信號(hào)：與其搞關(guān)系，不如練內(nèi)功。
“期滿后，學(xué)?？梢陨暾?qǐng)維持原星級(jí)或升星，不合格者降星。這對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，既是榮譽(yù)也是壓力。”南寧市第四職業(yè)技術(shù)學(xué)校是首批8所五星級(jí)學(xué)校之一，該校黨委書(shū)記楊筱玲表示。
王屹有20多年的職教研究經(jīng)歷，幾乎跑遍了全區(qū)大大小小的中職學(xué)校。他最大的感受是中職學(xué)校星級(jí)認(rèn)定工作起到了較大的推動(dòng)作用，辦學(xué)水平和教育質(zhì)量得到有效提升，“目前我們的中職學(xué)校非常優(yōu)秀，在全國(guó)排在前列。”
今年3月，廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦了一場(chǎng)關(guān)于新一輪“雙高”建設(shè)的總結(jié)會(huì)。“評(píng)‘雙高’全是匿名評(píng)審，評(píng)委庫(kù)全是區(qū)外專家。”會(huì)上透露的細(xì)節(jié)，也揭示了廣西職教改革的深層邏輯：用制度設(shè)計(jì)規(guī)避人為干預(yù)，讓競(jìng)爭(zhēng)回歸教育本質(zhì)。
三、順勢(shì)而為，創(chuàng)新突圍
1.承擔(dān)國(guó)家試點(diǎn)
在國(guó)家職業(yè)教育改革的大背景下，廣西承擔(dān)了多項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)任務(wù)，這是推動(dòng)制度突破、資源集聚、發(fā)展賦能的重要契機(jī)。
2011年—2015年，國(guó)家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)從共建到深化共建，廣西實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展民族地區(qū)職業(yè)教育到著力打造廣西現(xiàn)代職業(yè)教育升級(jí)版的轉(zhuǎn)變。
2019年，廣西獲評(píng)全國(guó)首批產(chǎn)教融合試點(diǎn)省區(qū)后，在全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、造就拔尖創(chuàng)新人才、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)上加快步伐，打造形成一批特色鮮明的產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市、行業(yè)及企業(yè)。
2020年，國(guó)家層面發(fā)布《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南(試點(diǎn))》，廣西職教掀起建設(shè)熱潮。截至目前，廣西共有29所高職學(xué)校成立136個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，其中30個(gè)為自治區(qū)示范性產(chǎn)業(yè)學(xué)院。
……
順勢(shì)而為，腳步不停，持續(xù)探索產(chǎn)教融合新模式。隨著柳州、南寧先后入選國(guó)家市域產(chǎn)教聯(lián)合體，廣西也因此成為全國(guó)少數(shù)擁有兩個(gè)此類聯(lián)合體的省份之一。
2.地方主動(dòng)改革
廣西職教發(fā)展，既重頂層設(shè)計(jì)，也靠地方創(chuàng)新破局。
河池職教的逆襲，尤為亮眼。從全區(qū)職教“后進(jìn)生”到多次獲自治區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng)，從生源流失到在校生規(guī)模連年破萬(wàn)，從產(chǎn)教“兩張皮”到打造“招生即招工、畢業(yè)即上崗”的校企命運(yùn)共同體……條件有限、基礎(chǔ)薄弱的河池職教，在短短數(shù)年間，從邊緣化生存邁向高質(zhì)量發(fā)展。
這一歷程中，河池職教不僅突破“就教育論教育”的思維定式，還凸顯罕見(jiàn)的改革主動(dòng)性。
主要體現(xiàn)在三個(gè)層面：制度創(chuàng)新的膽識(shí)，如成立職教集團(tuán)工作辦公室這一常設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、組織全市中職中層以上干部培訓(xùn)；資源整合的智慧，面對(duì)有限的資金，沒(méi)有“撒胡椒面”，而是將6906萬(wàn)元專項(xiàng)資金精準(zhǔn)“滴灌”到產(chǎn)教融合體建設(shè)；持續(xù)投入的定力，“十三五”期間全市投入15億元，大手筆改善職業(yè)院校辦學(xué)條件。
河池市職業(yè)教育中心學(xué)校的教師韋紅彤，既是親歷者也是見(jiàn)證者。在組建河池職校之前，分屬不同行業(yè)部門(mén)管理的四所中職學(xué)校，因招生難、師資弱、硬件差，發(fā)展舉步維艱，甚至到了崩潰的邊緣。當(dāng)?shù)貏澩恋?、撥資金、給政策，以“四校合一”的方式組建起河池市職業(yè)教育中心學(xué)校，重燃中職學(xué)生求學(xué)夢(mèng)想。
僅用一年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物全面整合，成為全國(guó)職業(yè)教育整合優(yōu)秀案例；兩年實(shí)現(xiàn)三級(jí)跳，成為自治區(qū)重點(diǎn)、自治區(qū)示范、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校；三年實(shí)現(xiàn)四級(jí)跳，成為國(guó)家中等職業(yè)改革發(fā)展示范學(xué)校……“從過(guò)去的彷徨恐慌無(wú)助，到有尊嚴(yán)、有成就感、有幸福感，我見(jiàn)證了學(xué)校的艱辛發(fā)展歷程，對(duì)職業(yè)教育的未來(lái)充滿信心。”韋紅彤感慨萬(wàn)千。
職教之問(wèn)：從高原到高峰，還有多遠(yuǎn)？
在“人無(wú)我有，人有我新，人有我深，人有我破”的探索中，廣西職教如何從高原邁向高峰？這不僅是調(diào)研貫穿始終的話題，更是縈繞在我們心頭的時(shí)代之問(wèn)。
一、敢想，破除思維桎梏
從技能培訓(xùn)走向標(biāo)準(zhǔn)輸出、體系對(duì)接，“職教出海”正引領(lǐng)中國(guó)教育走向世界舞臺(tái)。只有把握時(shí)代大勢(shì)，以“敢想”為帆，才能破浪前行。
調(diào)研中，我們?cè)噲D“采他山之石”，將目光投向了天津——從首個(gè)“國(guó)家職教改革試驗(yàn)區(qū)”起步，逐步升級(jí)為全國(guó)唯一的“國(guó)家職教改革創(chuàng)新示范區(qū)”和“國(guó)家現(xiàn)代職教改革創(chuàng)新示范區(qū)”，再到打造部市共建國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地、國(guó)家現(xiàn)代職教體系建設(shè)改革新模式試點(diǎn)城市，天津在職業(yè)教育領(lǐng)域的探索，極具示范意義。
海棠飄香的四月，津門(mén)故里之畔，我們一行走進(jìn)天津多所特色鮮明的高職院校。
天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院(簡(jiǎn)稱“渤海職院”)招生辦副主任李艷回憶，2016年3月，學(xué)院和泰國(guó)大城技術(shù)學(xué)院共建了世界首個(gè)魯班工坊。如今，魯班工坊作為天津原創(chuàng)、率先主導(dǎo)推動(dòng)實(shí)施的職業(yè)教育國(guó)際品牌，已在全國(guó)職業(yè)院校推廣，成為服務(wù)外交大局的“國(guó)家名片”。
天津給我們啟示：職業(yè)教育要發(fā)展，就要有解放思想、敢為人先的精神。
在廣西，其實(shí)也有一群不甘人后、奮勇?tīng)?zhēng)先的“敢想者”。柳州城市職業(yè)學(xué)院(簡(jiǎn)稱“柳州城職院”)，便是其一。
魯班工坊聲名遠(yuǎn)揚(yáng)、中國(guó)—東盟現(xiàn)代工匠學(xué)院?jiǎn)?dòng)立項(xiàng)，柳州城職院萌生一個(gè)大膽的想法：能否二者兼得？于是，他們迅速付諸行動(dòng)，先后在老撾開(kāi)展了現(xiàn)代工匠學(xué)院和魯班工坊的建設(shè)，成為廣西唯一同時(shí)擁有這兩個(gè)項(xiàng)目的高職院校。
“廣西是中國(guó)面向東盟的門(mén)戶，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是其他省份無(wú)法比擬的。”正如柳職大國(guó)際交流處處長(zhǎng)韋林華所言，廣西職教應(yīng)抓住加快打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地和粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地的契機(jī)，充分發(fā)揮自身的技術(shù)代差和層級(jí)優(yōu)勢(shì)，做好便利服務(wù)，精心培育具有國(guó)際影響力的職教品牌。
“東盟國(guó)家內(nèi)部也有技能大賽，廣西完全可以舉辦中國(guó)—東盟這類級(jí)別的技能大賽，實(shí)現(xiàn)人才培訓(xùn)、文化交流、專業(yè)競(jìng)技等平臺(tái)全鏈條全覆蓋。”長(zhǎng)達(dá)數(shù)小時(shí)的深談中，韋林華的“敢想”源源不斷。
職業(yè)教育行穩(wěn)致遠(yuǎn)，還在于制度的創(chuàng)新保障。天津在全國(guó)率先修訂《天津市職業(yè)教育條例》，頒布首部產(chǎn)教融合地方立法《天津市職業(yè)教育產(chǎn)教融合促進(jìn)條例》，打通了校企合作壁壘。
據(jù)透露，柳州也在加速制定職業(yè)教育產(chǎn)教融合促進(jìn)條例，這將是全國(guó)首個(gè)以法治化保障產(chǎn)教協(xié)同的設(shè)區(qū)市法規(guī)。
敢想，才能看見(jiàn)不一樣的風(fēng)景。廣西職教，大膽想、勇敢闖，正當(dāng)其時(shí)！
二、敢干，砥礪實(shí)踐擔(dān)當(dāng)
1.干在關(guān)鍵處
產(chǎn)教融合是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，需聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破。
市域產(chǎn)教聯(lián)合體的構(gòu)建，是職業(yè)教育產(chǎn)教融合的新方向，廣西這方面的建設(shè)躋身全國(guó)前列。
2024年，南南鋁加工有限公司投入百余臺(tái)數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人，向南寧市智能制造產(chǎn)教融合聯(lián)合體建設(shè)的牽頭學(xué)校——南寧職業(yè)技術(shù)大學(xué)(簡(jiǎn)稱“南職大”)列出了高技能人才產(chǎn)業(yè)需求清單。
為此，南職大聯(lián)合哈爾濱工程大學(xué)組建新能源汽車(chē)輕合金材料實(shí)驗(yàn)室，攻關(guān)材料表面防護(hù)與輕量化技術(shù)；依托已具備高級(jí)技工資質(zhì)的學(xué)生實(shí)操能力，校企實(shí)現(xiàn)快速技術(shù)對(duì)接。“市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)打開(kāi)了政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)之間的通道，找到了各方共同利益交集點(diǎn)。”南職大校長(zhǎng)周旺說(shuō)。
作為廣西(柳州)汽車(chē)產(chǎn)教融合聯(lián)合體牽頭學(xué)校，柳職大自主開(kāi)發(fā)產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)數(shù)字化手段，打造“線上+線下”模式，構(gòu)建政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校之間的新型互通路徑，為成員單位提供精準(zhǔn)化產(chǎn)教融合信息發(fā)布、檢索、推薦和對(duì)接等服務(wù)。
“平臺(tái)的核心優(yōu)勢(shì)在于其智能匹配功能。”何忠志介紹，它可以按照“揭榜制”“自主匹配”等方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)需求清單和學(xué)校服務(wù)清單的高效對(duì)接。
目前，平臺(tái)累計(jì)入駐72個(gè)企業(yè)、15個(gè)學(xué)校，匯聚企業(yè)問(wèn)題需求及學(xué)校服務(wù)資源共計(jì)5000余條，服務(wù)對(duì)接產(chǎn)教融合各類需求1000余項(xiàng)，推動(dòng)線下開(kāi)展招聘、技術(shù)交流等產(chǎn)學(xué)對(duì)接活動(dòng)50余次。
2.找準(zhǔn)適配度
柳職大高級(jí)工程師陳勇棠與廣西機(jī)電技師學(xué)院講師張伶俐，于2024年開(kāi)展了一項(xiàng)頗具話題性的研究——以39所廣西高職院校為樣本，分析示范性產(chǎn)業(yè)學(xué)院政策對(duì)提升高職院校專業(yè)設(shè)置和區(qū)域產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性的效應(yīng)。
結(jié)果令人意外：政策干預(yù)效果不明顯，提升效應(yīng)不大。
據(jù)了解，產(chǎn)業(yè)學(xué)院為混合型組織，既不歸于學(xué)校二級(jí)學(xué)院，也不屬于企業(yè)內(nèi)部組織，在“多元共建”中，很容易陷入都在管、都不管，都負(fù)責(zé)、都不負(fù)責(zé)的尷尬境地。
“產(chǎn)業(yè)學(xué)院不能掛個(gè)牌子就完事。”王屹說(shuō)，必須做到“八個(gè)共同”，即共同開(kāi)展招工招生、共同制定培養(yǎng)方案、共同制定課程標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)發(fā)課程資源、共同建設(shè)師資隊(duì)伍、共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、共同組織教育教學(xué)、共同評(píng)價(jià)教學(xué)效果、共同促進(jìn)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
而這“八個(gè)共同”則最終落于服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。
在天津調(diào)研中，我們了解到不少相關(guān)的有趣案例。
天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院(簡(jiǎn)稱“津鐵院”)近年來(lái)先后建設(shè)的泰國(guó)、吉布提、尼日利亞三個(gè)魯班工坊，分別對(duì)應(yīng)三種軌道技術(shù)。其中，吉布提所鋪的鐵軌，是類似中國(guó)20年前的那種有縫軌道。
為了精準(zhǔn)滿足合作國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異需求，學(xué)校在開(kāi)發(fā)教育資源時(shí)“量體裁衣”，設(shè)置了有縫軌道教學(xué)內(nèi)容，確保了技術(shù)合作的可持續(xù)性。
“普鐵、高鐵、輕軌完全是不同體系，要是直接教學(xué)先進(jìn)技術(shù)，對(duì)方很難理解，也達(dá)不到實(shí)際建設(shè)需求。”曾與津鐵院合作共建海外項(xiàng)目的渤海職院教師團(tuán)隊(duì)，對(duì)此感受頗深：“不是我們有什么就給什么，而是對(duì)方需要什么、能消化什么，我們就合作什么。”
廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院副校長(zhǎng)程艷認(rèn)為，廣西要把職業(yè)教育辦好，首先得把產(chǎn)業(yè)研究透、把企業(yè)研究透，講究服務(wù)的效益，真正給企業(yè)增值增效。
3.打破制度壁壘
在全球職業(yè)教育交流合作日益頻繁的當(dāng)下，廣西“職教出海”正乘風(fēng)破浪。然而，航行之路并非暢通無(wú)阻，仍面臨許多“緊箍咒”。
多所職業(yè)院校反映，廣西現(xiàn)行因公出國(guó)管理制度跟不上職教國(guó)際化需求，公辦學(xué)校管理層出國(guó)次數(shù)有嚴(yán)格規(guī)定，教師出國(guó)審批手續(xù)繁雜，限制了線下教學(xué)和交流的開(kāi)展。
國(guó)有辦學(xué)所需設(shè)備出海也暫無(wú)途徑。據(jù)了解，央國(guó)企有《中央企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》指引，但教育部門(mén)沒(méi)有境外設(shè)備管理辦法規(guī)范，資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)以及審計(jì)部門(mén)對(duì)設(shè)備出海無(wú)法出具許可性意見(jiàn)，導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)困難重重。
天津的做法，可資借鑒。
天津職業(yè)大學(xué)合作教育辦公室主任、國(guó)際交流處處長(zhǎng)沙楠介紹，魯班工坊的成功，很大程度上得益于政策突破，從資金管理辦法到出訪綠色通道，天津的制度創(chuàng)新先行一步。例如，職教人員因魯班工坊建設(shè)出境的次數(shù)、天數(shù)和國(guó)別均不計(jì)算在限制范圍內(nèi)，出國(guó)經(jīng)費(fèi)也有明確保障；建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備則通過(guò)第三方資產(chǎn)捐贈(zèng)方式出海，同時(shí)專門(mén)制定魯班工坊資金管理辦法，明確經(jīng)費(fèi)使用范圍，保障了項(xiàng)目的資金需求。
天津的經(jīng)驗(yàn)表明，打破制度壁壘，才能為“職教出海”掃清障礙，讓項(xiàng)目順利運(yùn)行。
目前，廣西已經(jīng)建設(shè)了兩批次的現(xiàn)代工匠學(xué)院，韋林華認(rèn)為，在推動(dòng)自治區(qū)層面制度突破的同時(shí)，職業(yè)院校也不能等靠要。“出國(guó)審批慢？那就提前半年走流程；經(jīng)費(fèi)不足？各部門(mén)互相調(diào)劑。唯有政策創(chuàng)新與主動(dòng)開(kāi)拓‘雙輪驅(qū)動(dòng)’，廣西‘職教出海’才能真正行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”
三、敢闖，激活破局勢(shì)能
1.善借他力，把特色牌打造成優(yōu)勢(shì)牌
目前，廣西的17個(gè)現(xiàn)代工匠學(xué)院已覆蓋東盟10國(guó)。這些學(xué)院所做的，是不是他國(guó)最新所需？
不久前，廣西教育研究院職業(yè)教育研究所聯(lián)合廣西社會(huì)科學(xué)院東南亞研究所，以及南寧師范大學(xué)越南籍區(qū)域國(guó)別研究專家，共同完成了桂越職業(yè)教育合作政策咨詢。
咨詢報(bào)告指出，廣西在越南的6個(gè)職業(yè)教育合作辦學(xué)項(xiàng)目，分布農(nóng)林、新能源汽車(chē)、電子信息、智能制造、烹飪等領(lǐng)域，但在中越合作的礦業(yè)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、交通物流、跨境電商等重點(diǎn)領(lǐng)域仍是空白，產(chǎn)教匹配度不足，其中2個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)參與，僅為意向性合作。
李春鵬及其團(tuán)隊(duì)正在這一領(lǐng)域開(kāi)展深入研究。他認(rèn)為，此前廣西的現(xiàn)代工匠學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目多是基于自身短期辦學(xué)優(yōu)勢(shì)推進(jìn)的，現(xiàn)在需要復(fù)盤(pán)、思考和研究。
面向東盟，是廣西職教特色。如何把這張?zhí)厣拼蛟斐蓛?yōu)勢(shì)牌，推動(dòng)廣西“職教出海”邁向新高度？
在2024年世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)上，世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟宣告成立，這是首個(gè)由我國(guó)主導(dǎo)的世界職教合作組織機(jī)構(gòu)。其中，柳職大是廣西唯一入選聯(lián)盟首批成員單位的職業(yè)院校。
從“借船看海”增強(qiáng)企業(yè)出海服務(wù)力，到“隨船出海”提升企業(yè)需求適配力，再到“造船闖海”形成服務(wù)企業(yè)聚合力，柳職大逐漸走出新路子——探索項(xiàng)目型結(jié)盟，為東盟國(guó)家職業(yè)教育提供整體解決方案，進(jìn)而形成“職教出海”大作為的躍升。
“我們與東盟國(guó)家教育部門(mén)攜手對(duì)話，在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)制、方法上共鑒共享，成立大聯(lián)盟、搭建大平臺(tái)，方便其他中國(guó)職業(yè)院校走出去、更多東盟職業(yè)院校走進(jìn)來(lái)。”韋林華說(shuō)。
業(yè)內(nèi)專家紛紛獻(xiàn)策：
“聯(lián)合知名跨境企業(yè)和東盟國(guó)家學(xué)校成立現(xiàn)代工匠學(xué)院，協(xié)同共建職業(yè)教育國(guó)際化辦學(xué)實(shí)體和辦學(xué)品牌，是我們探索境外實(shí)體辦學(xué)模式和路徑的關(guān)鍵所在。”
“文科類院校若單飛，發(fā)展難度較大；而工科類院校雖具備一定單飛能力，但工業(yè)體系出海涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈，單一學(xué)校難以獨(dú)自完成。因此，文科類和工科類院校之間的調(diào)配合作至關(guān)重要，政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策給予支持，以促進(jìn)院校間的協(xié)同發(fā)展。”
2.品牌革命，打破沉寂，提升聲量
近年來(lái)，在職業(yè)教育國(guó)際化浪潮中，廣西職業(yè)教育正經(jīng)歷著前所未有的變革，在規(guī)模、成果和國(guó)際化程度上取得了顯著成績(jī)，有望成為講述中國(guó)職教故事的絕佳樣本。但在全國(guó)職教領(lǐng)域，廣西職教似乎略顯沉寂，公眾的認(rèn)知與評(píng)價(jià)仍有“溫差”。
用王屹的話來(lái)說(shuō)，廣西職教人“埋頭苦干多，主動(dòng)發(fā)聲少”，以至于“廣西職教現(xiàn)象”在某種程度上仍“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。
盡管年過(guò)花甲，但王屹出差頻次遠(yuǎn)超早些年。除了業(yè)務(wù)研究，他還有一個(gè)小心思：希望通過(guò)各種場(chǎng)合的發(fā)聲，提升廣西職教在全國(guó)的影響力，讓廣西職教經(jīng)驗(yàn)被更多人看見(jiàn)、認(rèn)可和學(xué)習(xí)。
放眼全國(guó)，各地“職教出海”如火如荼，涌現(xiàn)了魯班工坊、班·墨學(xué)院、絲路學(xué)院、鄭和學(xué)院、畢昇工坊等一批特色鮮明的職教品牌，它們以不同方式詮釋著中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化的蓬勃生機(jī)。
與之相比，略顯沉寂的廣西職教，提升聲量、彰顯特色，迫在眉睫。
天津職教在品牌運(yùn)營(yíng)層面的系統(tǒng)性布局，為廣西提供了可借鑒的范本——落實(shí)資金300萬(wàn)元建設(shè)魯班工坊研究與推廣中心，并通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)課題、制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)師資基地、拓展宣傳渠道等措施，推動(dòng)魯班工坊從項(xiàng)目輸出向品牌運(yùn)營(yíng)升級(jí)。
這種“研究驅(qū)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航、傳播賦能”的品牌管理模式，正是廣西亟需補(bǔ)齊的短板。
正在浙江師范大學(xué)教育學(xué)院攻讀博士學(xué)位的梁晨，是王屹的得意門(mén)生。過(guò)去一個(gè)時(shí)期，梁晨對(duì)中國(guó)—東盟現(xiàn)代工匠學(xué)院的品牌建設(shè)策略進(jìn)行了深入研究。他提出，現(xiàn)代工匠學(xué)院應(yīng)當(dāng)順應(yīng)職業(yè)教育國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，主動(dòng)塑造中國(guó)—東盟職業(yè)教育品牌，提升其辨識(shí)度，讓“中國(guó)—東盟制造”的標(biāo)簽成為高品質(zhì)工匠精神的象征。
4月17日，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)工程實(shí)訓(xùn)中心內(nèi)，機(jī)器輕鳴，氣氛專注。國(guó)家級(jí)技能大師鐘平站在一臺(tái)焊接機(jī)器人前，將操作要點(diǎn)和難點(diǎn)一一拆解，悉心指導(dǎo)著學(xué)生。作為第47屆世界技能大賽金牌選手的教練，他對(duì)“以賽促教、以賽促學(xué)”尤為重視。“廣西職教應(yīng)將技能大賽作為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、打造職教品牌的重要契機(jī)，努力在技能大賽中取得優(yōu)異成績(jī)。”他說(shuō)。
自2021年入選全國(guó)魯班工坊建設(shè)聯(lián)盟專家?guī)焓着鷮＜乙詠?lái)，韋林華已深度參與職教品牌建設(shè)四年有余。在持續(xù)觀察魯班工坊海外落地實(shí)踐、系統(tǒng)梳理中國(guó)職教出海經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中，她深刻體會(huì)到：廣西職教品牌的打造，需要組合拳，也需要從意識(shí)到體系的協(xié)同創(chuàng)新，形成“政府站臺(tái)、專家背書(shū)、媒體共振、社會(huì)參與”的立體攻勢(shì)。
金秋九月，中國(guó)—東盟職教聯(lián)展暨論壇料將再次在南寧如期舉行。我們期待“廣西職教”這張燙金名片，在國(guó)際職教舞臺(tái)上綻放更加奪目的光彩。（廣西云-廣西日?qǐng)?bào)調(diào)研組）
(調(diào)研組成員：記者羅琦、羅丹、王劍、秦婷、顧醒航、黃玲娜、姜界峰、實(shí)習(xí)生譚松沛、林登輝、廖添銳)
