當前位置：廣西深化國際醫(yī)學創(chuàng)新合作觀察
攜手構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體
——廣西深化國際醫(yī)學創(chuàng)新合作觀察
北部灣之濱，藍天白云，潮涌風勁。4月28—30日，來自上海合作組織成員國、觀察員國、對話伙伴國及東盟國家的中外嘉賓將再次齊聚一堂，共謀國際醫(yī)學開放合作，共建人類健康新未來。
健康是人類共同的追求，醫(yī)學創(chuàng)新合作是跨越國界的橋梁。
近年來，廣西及防城港市以國際醫(yī)學創(chuàng)新合作論壇、防城港國際醫(yī)學開放試驗區(qū)作為推動國際醫(yī)療衛(wèi)生合作的重要平臺和窗口，持續(xù)深化國際醫(yī)學創(chuàng)新合作特別是與上海合作組織成員國的合作，推動跨境醫(yī)療多元化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，鋪就民心相通“健康絲綢之路”。
從舉辦國際性論壇和開展國際交流務實合作，到創(chuàng)新推進國際醫(yī)療產(chǎn)業(yè)合作，再到打造跨境醫(yī)療衛(wèi)生合作典范……2019年以來，廣西大力推進國際醫(yī)學人文交流，以實際行動促進人類衛(wèi)生健康事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，共同推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。
凝聚推進國際醫(yī)學創(chuàng)新合作的“上合力量”
防城港國際醫(yī)學開放試驗區(qū)(以下簡稱醫(yī)學試驗區(qū))是中國政府為推動國際醫(yī)學創(chuàng)新合作、構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體而設立的重要平臺。在上海合作組織睦鄰友好合作委員會的大力支持和指導下，醫(yī)學試驗區(qū)始終秉持人類衛(wèi)生健康共同體理念，積極推動與上合組織國家和東盟國家的醫(yī)學人文交流與務實合作。
2019年5月，首屆國際醫(yī)學創(chuàng)新合作論壇在防城港市成功舉辦。時任全國人大常委會副委員長、上海合作組織睦鄰友好合作委員會主席沈躍躍出席開幕大會并致辭。
首屆論壇以“健康、合作、創(chuàng)新、共享”為主題，倡議在防城港市建立國際醫(yī)學開放試驗區(qū)。來自21個國家和上合組織的政府官員、醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)藥科研院所的專家學者跨越山海，共同見證《防城港宣言》發(fā)布。與會各方表示，將主動參與醫(yī)學試驗區(qū)建設，積極探索消除醫(yī)學領域合作面臨的政策、技術、貿(mào)易體制壁壘，共享合作共贏的成果。
防城港國際醫(yī)學開放試驗區(qū)就此誕生。
這項由習近平總書記親自宣布、親自部署的重大決策，讓防城港這座北部灣美麗濱海之城，開啟了推動與上合組織成員國的國際醫(yī)學創(chuàng)新合作、助力構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的嶄新篇章。
防城港市是中國面向上合組織成員國對外開放合作的熱土。2021年12月，2021國際醫(yī)學創(chuàng)新合作論壇如約而至。論壇圍繞“加強國際醫(yī)學合作，攜手共建人類衛(wèi)生健康共同體”主題，開展了共建共享防城港國際醫(yī)學開放試驗區(qū)等探討活動。12個國家及上合組織、伊斯蘭合作組織有關領導、專家學者等參會，共同打造一場別開生面的國際盛會。論壇成功簽約了13個項目，投資總額達74.79億元，項目涵蓋了醫(yī)學創(chuàng)新合作、傳統(tǒng)醫(yī)藥開發(fā)、醫(yī)療器械制造等方面。
共襄盛會，共謀合作。2023年11月，第三屆國際醫(yī)學創(chuàng)新合作論壇成功舉辦。論壇以“加強醫(yī)學開放合作，共建人類健康未來”為主題，來自上合組織成員國、東盟國家醫(yī)療衛(wèi)生部門官員和專家等400多人共襄這場醫(yī)學創(chuàng)新領域的學術盛典，促進國際醫(yī)學開放創(chuàng)新及交流合作，構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。論壇期間成功簽約及揭牌25個項目，總投資額達219億元，簽約項目涉及醫(yī)療、醫(yī)藥制造、食品安全與營養(yǎng)健康等多個領域。
醫(yī)學試驗區(qū)國際醫(yī)學合作的“朋友圈”不斷擴大，國際醫(yī)學交流合作“防城港渠道”逐步形成。
“醫(yī)學試驗區(qū)先后成功舉辦國際醫(yī)學創(chuàng)新合作論壇、中國—東盟食品安全與營養(yǎng)健康合作論壇等國際性論壇10次，來自哈薩克斯坦等34個國家的360多位部級官員、院士專家等參加，凝聚推進國際醫(yī)學創(chuàng)新合作的‘上合力量’和‘東盟力量’。”醫(yī)學試驗區(qū)工作辦公室常務副主任李靜鵬介紹，試驗區(qū)已累計派出180批次493人次赴28個國家開展交流活動，與國外13個城市建立友好合作關系或意向，與俄羅斯茹科夫斯基等城市達成諸多務實合作成果。
“伴隨著防城港國際醫(yī)學開放試驗區(qū)的穩(wěn)步推進，國際醫(yī)學創(chuàng)新合作論壇已發(fā)展成為中方與上合組織、東盟國家開展醫(yī)學人文交流和創(chuàng)新合作的重要平臺，為提高各國人民健康福祉作出了積極貢獻。”上海合作組織睦鄰友好合作委員會副主席崔麗出席第三屆國際醫(yī)學創(chuàng)新合作論壇時表示。
深化推進國際醫(yī)療產(chǎn)業(yè)合作的“廣西模式”
4月24日，位于桂林市七星區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園的桂林啄木鳥醫(yī)療器械有限公司生產(chǎn)車間里，超聲噴砂牙周治療儀、超聲骨刀機、半導體激光治療儀等齒科醫(yī)療器械整裝成箱，即將從桂林發(fā)往世界各地。“我們剛申報了一批價值89萬元的根管預備機、潔牙機等醫(yī)療器械設備，計劃銷往土耳其。”該公司相關負責人介紹。
近年來，醫(yī)學試驗區(qū)加快推進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)形成集聚效應，成立中國—東盟醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在越南河內(nèi)設立中國首家辦事處，為企業(yè)拓展東盟市場提供強大助力。
自治區(qū)藥監(jiān)局數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，廣西通過加強醫(yī)藥資源國際交流合作，支持醫(yī)療器械出口貿(mào)易，辦理42張醫(yī)療器械產(chǎn)品出口銷售證明，其中桂林某醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)向東盟國家出口醫(yī)療器械產(chǎn)品貨值突破190萬元。
2024年以來，廣西醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)量質(zhì)并進的發(fā)展態(tài)勢，全區(qū)新增醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)47家，同比增長67.86%。新增二類醫(yī)療器械注冊證463張，同比增長32.83%。“40項新增產(chǎn)品填補了廣西在該領域的空白，部分產(chǎn)品已取得CE、FDA認證。”自治區(qū)藥監(jiān)局相關負責人說。
如今，廣西醫(yī)療器械出口產(chǎn)品不斷優(yōu)化，覆蓋高端口腔醫(yī)療器械、體外診斷試劑、防疫產(chǎn)品等領域，廣西邁瑞康醫(yī)療器械有限公司一次性使用非無菌醫(yī)用口罩、南寧巴迪泰體外診斷試劑等產(chǎn)品進入上合組織成員國和歐美主流市場，其中“廣西產(chǎn)”的口腔超聲骨刀機全球市場占有率達50%，國內(nèi)市場占有率達80%以上，形成“廣西智造+東盟通道”的協(xié)同發(fā)展格局。
頂層設計強化產(chǎn)業(yè)支撐。近年來，我區(qū)出臺《廣西生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)千億元目標攻堅方案》，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)布局更優(yōu)、企業(yè)規(guī)模更大、集聚程度更高、競爭實力更強的千億元產(chǎn)業(yè)；出臺優(yōu)化醫(yī)療器械技術審評機制、激發(fā)醫(yī)藥經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力、支持藥品醫(yī)療器械出口貿(mào)易等10條措施，全力支持服務廣西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；印發(fā)《2025年二季度推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長若干政策措施》等方案，從促進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理等方面，繼續(xù)全鏈條支持生物醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展……
政策紅利不斷釋放，推動醫(yī)療產(chǎn)業(yè)出口穩(wěn)中有升。“廣西醫(yī)療器械出口額創(chuàng)季度規(guī)模歷史新高，實現(xiàn)首季開門紅。”自治區(qū)藥監(jiān)局相關負責人說。據(jù)南寧海關的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，廣西醫(yī)療器械出口同比增長50.2%，醫(yī)藥材進口增幅達65.5%。
從醫(yī)療設備“廣西智造”走向上合組織成員國乃至全球，到健康服務貿(mào)易構(gòu)建區(qū)域健康新生態(tài)，廣西通過政策創(chuàng)新、通道建設和標準對接，形成醫(yī)療產(chǎn)業(yè)國際化的系統(tǒng)方案。
打造推進跨境醫(yī)療衛(wèi)生合作的“防城港樣板”
3月4日，72歲的越南患者陳先生突發(fā)超急性期腦梗死，生命垂危，所幸他通過中越“1369生命直通車”跨境醫(yī)療成功獲救。
當天凌晨，中國東興和越南芒街第一時間啟動“1369生命直通車”跨國醫(yī)療救治服務平臺機制，約10分鐘陳先生就從越南過境被運送到東興市人民醫(yī)院。醫(yī)院立刻啟動卒中救治綠色通道，緊急安排做手術，爭分奪秒搶救患者。經(jīng)過1小時40分鐘的搶救，陳先生后轉(zhuǎn)入ICU進一步搶救治療，最終病情得到穩(wěn)定。
4月18日，陳先生神志清楚，言語功能基本恢復正常，左側(cè)偏癱好轉(zhuǎn)，并辦理手續(xù)出院?；颊呒覍贌釡I盈眶，連連向醫(yī)務人員道謝。
在廣西邊境東興市探索開通的“1369生命直通車”，以中越友誼大橋橋頭的國界碑號“1369”而得名，是中國首個跨國醫(yī)療救助綠色通道，也是防城港市率先打造的中越邊境首個跨國醫(yī)療救助品牌，在中越邊境線上搭起一條跨越國界的生命通道，不僅連接兩國，更連接了兩國人民的心。截至今年3月，通過該機制及時救治中外患者650余例。
“我們成立廣西跨境醫(yī)療聯(lián)盟，在邊境地區(qū)復制推廣‘1369生命直通車’這個典型做法，推動建立具有地方特色、國際認可的跨境醫(yī)療合作模式，切實增進區(qū)域民生福祉。”4月8日，自治區(qū)衛(wèi)生健康委黨組書記、主任杜振宗在2025年國際醫(yī)學創(chuàng)新合作論壇新聞發(fā)布會上表示。
下一步，我區(qū)將充分運用推廣中越邊境跨國醫(yī)療救助綠色通道——“1369生命直通車”的成功經(jīng)驗，同更多上合組織成員國和東盟國家建立常態(tài)化醫(yī)療衛(wèi)生政策與跨境醫(yī)療合作機制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應網(wǎng)絡，明確疫情共享互助、跨境緊急救援等環(huán)節(jié)的責任框架，共同建立更多跨國生命通道，滿足日益增多的跨境醫(yī)療救助需求。□ 苑長軍 羅 婧
