當(dāng)前位置：廣西高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量謀劃推進(jìn)平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，變通道工程為通道經(jīng)濟(jì)
廣西高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量謀劃推進(jìn)平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，變通道工程為通道經(jīng)濟(jì)——
通江達(dá)海百業(yè)興
近年來，南寧市依托平陸運(yùn)河建設(shè)的契機(jī)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建“港產(chǎn)城海”融合發(fā)展新格局。圖為南寧東部新城伶俐工業(yè)園區(qū)已吸引眾多企業(yè)入駐。記者 周 軍/攝
春和景明，萬物生輝。3月底，平陸運(yùn)河建設(shè)的宏大場景鋪展開來：1.8萬余人、6700多臺(tái)套機(jī)械設(shè)備，投入到全線104個(gè)標(biāo)段建設(shè)中，火熱的建設(shè)場景隨處可見。
一河貫通，八桂向海。循著正在開挖的運(yùn)河航道往上游走，與運(yùn)河銜接的西江黃金水道上，滿載貨物的船只隨江水一路東行，直奔廣東。距離潯江碼頭僅5公里的桂平新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，廣西心連心化學(xué)工業(yè)有限公司綠色化工新材料項(xiàng)目一期正抓緊施工。該公司主要負(fù)責(zé)人張廣瑞告訴記者，以后企業(yè)的產(chǎn)品從潯江碼頭出發(fā)通過平陸運(yùn)河運(yùn)輸，每噸可以節(jié)省運(yùn)費(fèi)15—20元，物流成本大幅降低。
去年12月，習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)指出，要共建西部陸海新通道，實(shí)施一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)平陸運(yùn)河，高水平打造北部灣國際門戶港，提高江鐵海多式聯(lián)運(yùn)能力和自動(dòng)化水平。
學(xué)方略、謀創(chuàng)新、抓落實(shí)。全區(qū)上下深刻認(rèn)識(shí)到，作為西部陸海新通道骨干工程，平陸運(yùn)河對(duì)廣西而言“不止于河”，其中蘊(yùn)含著高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能，是我區(qū)建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)、打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地和粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地的先手棋。當(dāng)前，各地正搶抓平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重大機(jī)遇，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，千方百計(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章。
打好硬仗，溢出效應(yīng)初顯現(xiàn)
站在平陸運(yùn)河企石樞紐下游，從引航道望去，12座塔吊整齊排列，舞動(dòng)的巨臂將一捆捆建材吊裝到需要的位置。
“這里正在進(jìn)行企石樞紐船閘下閘首的施工。”中交一航局平陸運(yùn)河企石樞紐項(xiàng)目部副總工程師邳建亞說，目前閘室左右線底板混凝土澆筑已進(jìn)行一部分，為下一步更多機(jī)械入場提供了平臺(tái)。
“今年是運(yùn)河建設(shè)的全力攻堅(jiān)年，還有很多硬仗要打。”平陸運(yùn)河工程建設(shè)指揮部指揮程耀飛介紹，今年，平陸運(yùn)河建設(shè)計(jì)劃完成形象投資200億元，土石方開挖1.1億立方米，樞紐混凝土澆筑280萬立方米，將重點(diǎn)實(shí)施樞紐混凝土澆筑工程、航道工程土石方開挖工程及橋梁工程。
平陸運(yùn)河的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)在建設(shè)過程中便已顯現(xiàn)。平陸運(yùn)河集團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)運(yùn)河建設(shè)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧交通、綠色交通、安全交通等多個(gè)領(lǐng)域，積極開展創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及應(yīng)用。其中，內(nèi)河規(guī)模最大省水船閘輸水系統(tǒng)創(chuàng)新技術(shù)、平陸運(yùn)河船閘工作閥門快速液壓啟閉技術(shù)、航運(yùn)樞紐工程長壽命混凝土技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先，為國內(nèi)同類工程建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)。
平陸運(yùn)河的建設(shè)，將使北部灣海洋輻射能力向廣西內(nèi)陸縱深發(fā)展，西江干流沿線地區(qū)將通過運(yùn)河直通海洋，運(yùn)營后的物流成本優(yōu)勢(shì)將形成巨大的虹吸效應(yīng)。
目前，西南地區(qū)貨物通過不同運(yùn)輸方式出海的通道主要有三個(gè)，分別是江海聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)、海公聯(lián)運(yùn)。“平陸運(yùn)河建成后，部分貨物經(jīng)由平陸運(yùn)河水路運(yùn)輸至北部灣港出海的運(yùn)輸費(fèi)用會(huì)明顯低于這三個(gè)既有通道，運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯。”平陸運(yùn)河集團(tuán)副總經(jīng)理吳松介紹。
據(jù)吳松分析，貨物從南寧經(jīng)平陸運(yùn)河運(yùn)輸?shù)綒J州港出海，比經(jīng)西江航運(yùn)干線運(yùn)輸?shù)綇V州港出海更為經(jīng)濟(jì)、高效、便捷，預(yù)計(jì)航運(yùn)距離縮短約560公里、運(yùn)輸時(shí)間節(jié)省約7—10天。
今年1月18日，我區(qū)邀請(qǐng)中國工程院院士、全國工程勘察設(shè)計(jì)大師、國家高端智庫研究專家等交通水運(yùn)建設(shè)和通道經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的大咖齊聚邕城，圍繞高效銜接平陸運(yùn)河發(fā)表真知灼見、把脈開方、出謀劃策。
“平陸運(yùn)河對(duì)我國跨水系運(yùn)河工程建設(shè)有很好的示范效應(yīng)。”中國工程院院士、南京水利科學(xué)研究院總工程師胡亞安說，要實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海、江海聯(lián)運(yùn)，需要從船型組織方式、港口建設(shè)、經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展布局等各方面協(xié)同推進(jìn)。
同時(shí)，平陸運(yùn)河還具備巨大的生態(tài)效益和社會(huì)效益，不僅能為流域水環(huán)境治理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件，建設(shè)期和運(yùn)營期還能為社會(huì)提供大量就業(yè)崗位，服務(wù)腹地60多個(gè)革命老區(qū)縣(市、區(qū))和20多萬沿線農(nóng)村脫貧人口，為革命老區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展注入新動(dòng)能。
江海貫通，高效銜接是關(guān)鍵
在西部陸海新通道的陸海連接點(diǎn)——欽州港，鐵海聯(lián)運(yùn)班列接駁運(yùn)轉(zhuǎn)十分繁忙。最新數(shù)據(jù)顯示，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列今年運(yùn)輸集裝箱貨物已突破20萬標(biāo)箱，同比增長7.2%，創(chuàng)歷年同期新高，日均發(fā)送2251標(biāo)箱。
而在西江航運(yùn)干線，梧州長洲樞紐船閘去年累計(jì)過貨量達(dá)1.8億噸，成為國內(nèi)過貨量最大的天然河流船閘。據(jù)悉，今年一季度，長洲船閘過貨量增長56.69%。
平陸運(yùn)河的建設(shè)，溝通西江航運(yùn)干線與北部灣的主航道，既是連通中國東部發(fā)達(dá)地區(qū)、西南廣闊腹地、東盟潛力市場的“Y”字國際大循環(huán)的樞紐，也是鏈接“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈—北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)—粵港澳大灣區(qū)”促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)的節(jié)點(diǎn)。
“運(yùn)河是基礎(chǔ)，關(guān)鍵在‘兩頭’。”北部灣港集團(tuán)首席高級(jí)研究員寧武說，平陸運(yùn)河是我國歷史上規(guī)模最大的江海連通工程，連通西江黃金水道和北部灣國際門戶港，如何實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)高效銜接是關(guān)鍵。
他表示，西江貨物出?；蛘吆Ｉ县浳镞M(jìn)入西江，需要在北部灣海港進(jìn)行海船、江船換裝聯(lián)運(yùn)，要以換裝環(huán)節(jié)少、換裝貨損低、換裝效率高、換裝綜合成本低為目標(biāo)，構(gòu)建高效的江海聯(lián)運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)無縫銜接。
為高效對(duì)接平陸運(yùn)河物流運(yùn)輸，北部灣港集團(tuán)正牽頭研究關(guān)系江海聯(lián)運(yùn)物流體系構(gòu)建和平陸運(yùn)河功能發(fā)揮的7項(xiàng)任務(wù)、9個(gè)項(xiàng)目，謀劃推動(dòng)北部灣國際門戶港和西江黃金水道升級(jí)版建設(shè)。
寧武認(rèn)為，運(yùn)河建設(shè)要用系統(tǒng)思維來統(tǒng)籌和謀劃，在工程建設(shè)階段就要考慮幾個(gè)“同步”：必須充分考慮平陸運(yùn)河建成后運(yùn)營管理問題，為運(yùn)河安全高效運(yùn)行打好基礎(chǔ)；同步規(guī)劃構(gòu)建高效江海聯(lián)運(yùn)體系，為充分發(fā)揮平陸運(yùn)河通道作用完善條件；同步推進(jìn)運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶以及運(yùn)河重要影響區(qū)規(guī)劃建設(shè)和綜合開發(fā)，盡早發(fā)揮通道產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。
“計(jì)熟事定，舉必有功。”通過超前謀劃、科學(xué)規(guī)劃，一系列銜接平陸運(yùn)河的重大項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，推動(dòng)江海貫通融合發(fā)展的重大部署相繼推出——
圍繞打造高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放、高品質(zhì)生活場景，欽州市提出與平陸運(yùn)河同步建設(shè)12個(gè)先導(dǎo)工程和一批重點(diǎn)支撐項(xiàng)目，啟動(dòng)文旅融合、船舶建設(shè)、城市更新等先導(dǎo)工程，力爭在年內(nèi)形成若干個(gè)可觀可感場景，盡快釋放平陸運(yùn)河建設(shè)的發(fā)展紅利；
聚焦南寧港平塘港區(qū)綜合開發(fā)，南寧市從區(qū)域規(guī)劃、港區(qū)建設(shè)、運(yùn)營組織、要素保障等方面匯聚合力，拓展內(nèi)河港口向海功能，推動(dòng)該市提升為江海直達(dá)的陸海聯(lián)動(dòng)樞紐，構(gòu)建“港產(chǎn)城海”融合發(fā)展新格局……
提速發(fā)力，運(yùn)河經(jīng)濟(jì)孕新機(jī)
3月27日，記者在欽州港大欖坪作業(yè)區(qū)4號(hào)5號(hào)泊位工程項(xiàng)目現(xiàn)場看到，幾臺(tái)巨大的強(qiáng)夯機(jī)正夯打地面，施工人員正加緊進(jìn)行工程清表施工。
“一期工程將建設(shè)兩個(gè)7萬噸級(jí)通用泊位，后方約33萬平方米的陸域面積配套建設(shè)機(jī)械化平房倉、淺圓倉等設(shè)施，設(shè)計(jì)年吞吐量1000萬噸，將有效滿足平陸運(yùn)河建成后欽州臨港糧食加工發(fā)展需求。”項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人告訴記者，平陸運(yùn)河開通后，由于運(yùn)輸成本的降低，依靠原料進(jìn)口的西南糧油加工企業(yè)也將直接受惠。
企業(yè)是市場的風(fēng)向標(biāo)。嗅覺敏銳的投資者早已捕捉商機(jī)，搶占先機(jī)率先行動(dòng)。
“今年以來，一些央企、地方國企、大灣區(qū)企業(yè)紛紛前來考察調(diào)研，尋找合作契合點(diǎn)。前幾天剛接待了中國物流集團(tuán)，磋商洽談多式聯(lián)運(yùn)、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域合作。”吳松表示，平陸運(yùn)河明顯的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，將推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和強(qiáng)首府戰(zhàn)略實(shí)施，拓展西部地區(qū)參與國際合作和競爭新空間。
新物流通道的開辟，也讓本土企業(yè)看到新機(jī)遇。“我們的產(chǎn)品主要通過汽車運(yùn)輸和鐵路銷往湖南、貴州、江西等地。平陸運(yùn)河建成后，除了降低運(yùn)輸成本，對(duì)我們拓展國內(nèi)市場，以及布局東南亞、中東等國際市場也是極大利好。”廣西錳華新能源科技發(fā)展有限公司副總經(jīng)理鄒敏娟說。
根據(jù)相關(guān)研究成果，因平陸運(yùn)河建設(shè)吸引現(xiàn)有通道貨運(yùn)量轉(zhuǎn)移帶來的運(yùn)輸費(fèi)用降低每年可達(dá)52億元以上，未來會(huì)對(duì)我國多個(gè)省份的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)和內(nèi)需貨運(yùn)業(yè)務(wù)等起到重要的支持作用，并將大力推動(dòng)沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一河開發(fā)百業(yè)興。搶抓“一區(qū)兩地”和平陸運(yùn)河建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，運(yùn)河沿線各地協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提速發(fā)力，主動(dòng)融入平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，打造更多承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展場景，加快發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
貴港一體推進(jìn)沿江5大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造服務(wù)粵港澳大灣區(qū)和東盟的現(xiàn)代制造業(yè)基地；玉林以興業(yè)為支撐點(diǎn)，與貴港市共建東津作業(yè)區(qū)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，打造平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶核心城市；欽州市大力開展招商引資，在平陸運(yùn)河沿線布局紡織、新材料、裝備制造配件、高檔輕工品等產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)園，推動(dòng)快速形成運(yùn)河特色產(chǎn)業(yè)集聚……
自治區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在全力推進(jìn)平陸運(yùn)河建設(shè)的同時(shí)，我區(qū)正統(tǒng)籌謀劃運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，變通道工程為通道經(jīng)濟(jì)，奮力打造新時(shí)代國家內(nèi)河生態(tài)經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿發(fā)展帶、西部陸海新通道區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新合作帶、國家向海經(jīng)濟(jì)先行區(qū)支撐引領(lǐng)帶、江河海聯(lián)動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展驅(qū)動(dòng)帶。□ 趙 超 周紅梅 鄭大慶
